“小上海”的答卷

12月3日上午，界首在上海举办推介会

界首正站在前所未有的发展机遇面前，占尽天时地利。

12月1日，中央发布《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以后简称“《纲要》”），安徽全域进入规划范围，界首所在的阜阳市名列四大区域重点建设城市之一，这是天时。

同日，郑阜高铁开通，界首进入高铁时代，且成为全国为数不多的有高铁始发站的县级市之一。界首与上海、郑州、南京等地的时空距离大大缩短，实现“四小时通达”，这是地利。

不过，天时地利背后潜藏着挑战。当长三角区域城市齐齐发力，全新赛道瞬间开启，曾有“小上海”美誉的界首该如何杀出重围？来看她的回答。

12月1日是周末，随着郑阜高铁、商合杭高铁北段正式通车，“界首南站”也将迎来首趟正式运营的高速列车。

多个巧合

还无法成为巨人，就先站在巨人的肩膀上。

高铁开通首日，界首市组织了政府、企业、教育、卫生等方面近200人的考察团队来到上海，在推介界首的同时，与上海相关企业、社区、教育、医疗机构实现对接，推进双方深入合作，以期最大限度释放高铁红利。

五天时间，三十余场活动，其中多处竟和《纲要》中区域一体化合作的要求不谋而合。

《纲要》提出，长三角区域要“加强产业分工协作”，“建设皖北承接产业转移集聚区”。而12月2日下午，界首市考察团队来到上海中小企业交流中心，了解上海企业发展状况，寻找适合向界首转移的优质企业。

《纲要》还提出，长三角区域要“共享高品质教育医疗资源”。在12月2日上午，界首教育局考察团队来到上海师范大学继续教育学院，积极寻找上海师大服务界首社会经济发展的具体路径。医疗方面的相关合作也在进行，12月3日，界首市和上海市的医疗专家举行座谈会，争取引进上海优质医疗资源和现代医院管理的先进理念，搭建两地医疗合作平台。

另外，12月1日起，界首请来知名财经教授、证券总监、律所合伙人等各领域专家，为界首企业家们面对面授课，补齐证券、融资、法务等各方面的短板，着力提升企业创新发展的站位、眼界和动力。这些也符合《纲要》中提到的“提升上海服务功能，推动上海品牌和管理模式全面输出，为长三角高质量发展提供服务。”

12月4日，50多位界首市基层党总支书记来到上海市徐汇区凌云街道，参与“党建引领、基层治理、两地共建、服务民生”主题实践活动开题会，实地学习上海先进的社区基层治理经验。凌云街道原党总支书记尚艳华表示，他们愿意提供社区资源，和界首深入合作 ，把双方党建互促互进的政治优势更好地转化为发展优势和社会治理优势。这次交流活动正是《纲要》中“建立健全基层社会治理网络”“推进社会治理共建共治共享”的生动体现。

出现以上巧合不难理解：这些不仅是长三角一体化发展所要打通的内容，也是上海在推进长三角一体化发展中，发挥龙头带动作用，所要做好的重点工作。

界首先行一步，步伐够稳够准，足以说明界首正确预见了国家战略，这正是发展中的人和。

第二通道

开通界首到上海的高铁，打通的是物理通道，而让上海的资金、信息、技术、人才高速向界首流通，还需要第二条通道。

12月3日，中国•界首（上海）离岸科创中心揭牌成立就是打通第二通道的一次尝试。

据了解，中国•界首（上海）离岸科创中心位于上海市杨浦区，总面积1578平方米，与复旦大学临街对望。该中心集研发、孵化、展示等功能，主要对接上海科研创新成果、人才、项目等资源。

对此新华社记者评论说，“地处皖北的界首市将依托离岸科创中心，共享上海的科创资源，为当地实现高质量发展提供智力支撑和创新动力，也是当地利用长三角一体化机遇探索共享长三角科创资源的一种方式。”

安徽天鸿新材料科技有限公司总经理胡伟说，“界首（上海）离岸科创中心揭牌，对我们界首的企业来说，等于在上海有了娘家人。”在此之前，也曾有界首企业家到上海来调研，但单打独斗，总是收获寥寥。原因是多方面的，一来成本颇高，尝试者较少，二来人脉有限，难以接触到高端资源，三来眼界不够开阔，很多方面没有学习的意识。

对此界首市委、市政府果断出手，提出对策：“我们将不断组织企业走出国门对接，在北京、上海、合肥等地设立异地研发中心、离岸科创中心、飞地孵化器等；同时，更加鼓励界首的企业走出界首，走出安徽、走出国门，主动加速融入长三角经济圈，让界首从中原腹地更好地走向世界，融入世界经济大格局。”

小巧的界首对未来有宏大的规划，这也是发展中的人和。

双创高地

有“小上海”美誉的界首，发展中有过辉煌，也经历过低谷。

上世纪90年代，穿奇安特，喝沙河王，饮芬格欣，吃界首产的方便面、牛肉干、巧克力，一度成为潮流。但21世纪初，因为缺乏创新，产品更新缓慢，曾经引以为荣的几大品牌相继没落，奇安特不特，沙河王不王，芬格欣不新，十多家骨干产业深陷债务危机。

产业雪崩式衰落是兜头浇下的一盆冷水，让界首人早早意识到科技和创新对产业发展的重要性。界首痛定思痛后，开出“双创高地，产业新城”这剂良方。

2015年开始，界首通过鼓励科技创新，帮助企业转型。传统企业吉祥三宝高科纺织有限公司（以下简称“三宝纺织”）就是科技助推转型升级的成功案例。曾经，三宝纺织饱受转型之困，产品滞销，幸运的是，它赶上积极推动院士经济在界首的产研落地，成功和东华大学俞建勇院士团队牵线，获得一对一帮扶。此后，三宝纺织把新型纤维材料、智能装备渗透到家纺产品之中，备受市场认可。“这一举动推动了企业的科技创新，也改变了一个传统企业的命运。”在界首（上海）离岸科创中心揭牌仪式上，三宝纺织董事长张丽讲起这段故事仍难掩激动。

目前界首实施“企业创新主体培育工程”，支持近百家企业与清华大学、上海交通大学、东华大学等60余所国内知名院校开展产学研合作，和三宝纺织相似的故事还有不少。从2015年起，界首实现连续3年GDP增速全省第一。

界首找准了正确发展方向，这更是发展中的人和。

天时不如地利，地利不如人和。新形势面前，界首这座皖北小城充分发挥高铁红利，主动探索牵手大上海的有效途径，正试图跑步融入长三角。

借梯登高，站在巨人的肩膀上，界首会有怎样的新作为？现在可以肯定的是，界首的未来必将更加美好！