合肥市全力推进政务数据资源 “聚、通、用”
栏目:区域经济 |  责任编辑: 纪海涛  |  2017-12-26 11:20:28 |  作者:合肥市数据资源局 | 来源:决策网
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  2015年起,国务院相继颁布了《促进大数据发展行动纲要》《政务信息资源共享管理暂行办法》等重要文件,明确要求在2017年底前形成跨部门数据资源共享共用格局。在此背景下,合肥市高度重视此项工作,全力推进政务数据资源“聚、通、用”。

  一是抓好顶层设计。2017年6月,市委市政府成立高规格的数据资源工作领导小组,书记、市长任组长,市委常委、副市长任副组长,其它相关的各县区、开发区和34个市直部门主要负责人作为领导小组成员,通过数据资源工作领导小组会议,明确各部门职责,提高对数据共享应用的认识,坚决打破部门的利益壁垒。经过两个多月的筹备,8月21日,宋国权书记主持召开全市数据资源工作动员大会,提出要把合肥建成数据平台设施完善、数据资源集约利用、数据产业蓬勃发展、数据创新能力突出、数据保障体系健全的数据强政惠民兴业典范城市,推动我市数据资源工作实现“半年补足短板、一年整体提升、两年全面引领”的任务目标,并为合肥市数据资源局揭牌。

  二是推进平台建设。合肥市数据资源局认真贯彻《合肥市大数据发展行动纲要》要求,全力推进全市统一的大数据平台建设。先期依托合肥市信息中心机房作为基础支撑载体,启动市大数据平台建设相关工作。目前,大数据平台已汇聚1163个目录15.64条数据,基本完成人口、法人库初步建设与数据汇集,并复用已有的社会信用基础信息和社管平台电子证照库,目前平台已完成开发与培训工作,2017年12月15日,大数据平台正式启动试运行。今后,凡是列入市政府投资公益性项目的政府信息化公共项目都要基于大数据平台进行数据共享和开放,已投入运行的项目将分期分批逐步接入大数据平台。

  三是优化共享机制。合肥市数据资源局牵头起草编制《合肥市政务数据资源共享开放管理暂行办法》,明确政务数据资源以共享为原则、不共享为例外,按照“全面共享、依法使用、安全可控”的要求,推进部门间的政务数据资源共享。在共享使用流程上,《暂行办法》明确政务数据资源共享类型分为无条件共享、有条件共享和不共享三类。其中,具有基础性、基准性、标识性的列入无条件共享,通过平台可直接查看或下载;数据内容敏感、需按特定条件提供的列入有条件共享,需通过平台向资源提供方提交共享申请。如对申请结果有异议,可提交市数据资源局协调处理。

  数据资源工作领导小组的组建和数据资源局的成立,为打破政府数据壁垒、汇聚政府数据资源确立了体制机制。大数据平台的建设运行和共享开放管理办法的制定为实现政务数据资源共享交换、形成政务数据资源互联互通新格局奠定了坚实基础。同时,政务数据面向社会公众开放,将鼓励和推动公民、法人和其他组织利用政府公共数据创新产品、技术和服务,使数据转变为具有市场竞争力的资源,最终实现数据资源强政惠民兴业。

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