2012年10月,安徽省合肥市庐阳区在全市率先推行“一线为民工作法”,以“情况在一线了解,举措在一线创新,问题在一线解决,感情在一线融洽,干部在一线考核”为服务宗旨,通过机关干部定期驻点“一线”服务,进一步畅通群众表达诉求的渠道,解决群众反映的现实问题,转变党员干部作风,密切党群干群关系,优化经济社会发展环境。
安徽省合肥市庐阳区为贯彻落实党的十八大精神,践行党的群众路线,进一步深化和拓展“一线为民工作法”内涵,将“一线为民工作法”向全区5000平米以上的商务楼宇、部分非公企业延伸,着力解决企业在发展中存在的困难和问题,优化企业发展环境,推动民营经济平稳健康发展。
合理安排人员。由区直机关干部和部分街道(乡镇)负责人担任驻点干部,部分街道(乡镇)部门负责人等担任驻点助理员,部分街道(乡镇)工作人员、社区居委会主任或社区党组织副书记等担任驻点联络员。
全面做好服务。根据所驻点商务楼宇、非公企业实际,结合服务型基层党组织建设,做到“四服务”。一是服务企业。定期上门走访,摸清企业基本情况。围绕企业在生产经营、人才培养、技术创新等方面的实际问题和困难,联系协调各部门,用足用活用好促进企业发展的各项政策,为企业提供政策咨询、融资支持、人才培训、税务代办、项目申报等全方位服务,切实为企业排忧解难。二是服务员工。深入企业,关心员工工作、生活,与员工零距离沟通交流,倾听员工心声,及时了解他们的所思所想所盼,妥善解决员工在劳动关系、合法权益、企业文化等方面的需求和困难,赢得职工群众的拥护和支持。三是服务社会。积极宣传党和政府的路线方针政策,引导企业自觉遵守国家法律法规,诚信合法经营,自觉承担社会责任,热心参与扶贫帮困、捐资助学等慈善公益事业,积极服务社会,帮助企业树立良好的社会形象。四是服务党建。驻点干部、助理员、联络员充分发挥沟通政府和企业的桥梁纽带作用,协助商务楼宇、非公企业抓好党的基层组织建设工作(抓组建、抓活动、抓发展、抓规范等),指导开展服务型党组织创建、“党员先锋岗”争创、党员志愿者服务队组建等工作,不断激发党建活力。
严格要求干部。一要定期驻点。各驻点干部每月10日下午到所联系商务楼宇、非公企业驻点,了解企业需求,及时协调解决企业、员工(含党员)反映的各类问题。每月8日前确定地点作为驻点接待室,并在所联系的各楼宇、企业张贴公告,告知驻点接待室地点。驻点时,建立台账,并逐一盘点销号。二要解决问题。每月驻点工作日结束后,由驻点干部牵头召开工作例会,对收集的问题及意见、建议进行分类办理。在乡镇、街道、村(居)层面和驻点干部能力范围内能够解决的问题,抓紧主动解决;无法解决的问题,由驻点干部提请所在乡镇、街道的区领导每月25日下午召开的调度会议协调解决;调度会议不能解决的问题,报区“一线为民工作法”领导小组办公室(以下简称区“一线”办,设在区委组织部),再由区“一线”办以一事一表形式汇总后提请区政府常务会或区委常委会研究解决。三要限期反馈。对企业或员工反映的合理诉求和现实问题,原则上在1周内必须给予答复。能够及时办结的,告知结果;不能及时办结的,由驻点干部当面或提出书面说明,做好解释工作。对已经办结反馈的事项和问题,要及时进行回访,了解企业、员工对所办事项是否满意或是否有其他疑问,在台账上记录完整,并做好后期跟踪服务工作。