“打虎”后，27省会城市一把手首次全配齐

　　3月25日下午，南昌市召开领导干部会议。江西省委书记强卫出席，江西省委常委、省委组织部长赵爱明宣布中央和省委的决定：王文涛任山东省委常委、济南市委书记，免去其江西省委常委职务;龚建华任南昌市委书记，免去王文涛南昌市委书记职务。

龚建华（资料图）



王文涛（资料图）

　　在“空窗”90天后，新任济南市委书记到位，标志着因中央打虎而空缺的省会城市一把手，已经全部补充到位。十八大后，多个省会城市的一把手也都出现了变动，随着龚建华任南昌市委书记，27个省会城市的党政一把手，至此全部配齐。

　　省会城市一把手在干部序列中，地位特殊，因此格外受人关注。在此轮人事变动中，省会城市领导人的选任呈现何种趋势?为什么会是他们?

　　60后干部担纲 专业型干部为主

　　小智统计新调任的11位省会城市市委书记、市长们的简历发现，他们都相对年轻。其中，广州市委书记任学锋最为年轻，年仅50岁;而沈阳市长潘利国最年长，今年已58岁。

　　在这11位新任市委书记、市长中，除沈阳市长潘利国、西宁市委书记王建军为“55后”外，其余9位均是“60后”，年龄集中在50—55岁这个年龄段，“60后”干部担纲省会城市一把手已成为主流趋势。

　　从新任省会城市市委书记、市长们的学历来看，除王文涛与吴政隆为本科学历外，其余9位新任市委书记、市长都是研究生及以上学历，其中唐良智为经济学博士、任学锋为管理学博士。

　　从职称上来看，11位新晋省会城市党政一把手中，有6位是高级工程师，分别为沈阳市长潘利国、南京市委书记黄莉新、成都市长唐良智、哈尔滨市委书记陈海波、太原市委书记吴政隆、广州市委书记任学锋。其中唐良智、任学锋不仅是博士学历，同时也是高级工程师。

　　从上述统计的数据来看，11位新晋省会城市党政一把手，多为专业型干部。

　　基层经历丰富

　　这11位新任的省会城市一把手普遍经历丰富，尤其具备扎实的基层经验，绝大部分曾在地级市当过一把手。其中以王文涛的基层经历最为丰富，在东、中、西部都有工作经历。

　　从1985年到2004年，王文涛在上海工作了30年。从上海航天局到乡镇，再到松江区计委、松江工业园区管委会主任、出口加工区管委会主任、科技园区管委会主任。

　　2004年3月，王文涛从上海来到西南边陲云南省，任云南省昆明市委副书记、常务副市长;2005年2月至2007年6月，任昆明市委副书记、市长，成为省会城市的政府一把手。

　　在昆明工作满3年后，王文涛又于2007年6月回到上海，任职上海市中心的黄浦区，先后于2007年7月任区长、2008年6月任黄浦区委书记。

　　2011年4月，王文涛二次离开上海，不过这次不是去西部，而是来到了中部省份江西，任江西省委常委，南昌市委书记。这次变动，标志着王文涛把东中西部不同区域的地方党政一把手，都干全了，基层经历极为丰富。

　　黄莉新二次“救火”

　　2015年1月25日，南京召开全市领导干部大会，宣布南京新任市委书记的人事任命：现年53岁的江苏省委常委、无锡市委书记黄莉新转任省会，任南京市委书记。

　　南京前任市委书记杨卫泽于2015年1月4日因涉嫌严重违法违纪，被中纪委带走调查。在“空窗”21天后，南京迎来了新任市委书记黄莉新，她也是1949年后南京历史上首位女性市委书记。在新任的11位省会城市市委书记、市长中，黄莉新是唯一的女领导。

　　黄莉新此次履新的时间节点颇受外界关注——在南京原市长季建业、原市委书记杨卫泽双双落马之后，黄莉新紧急赴任南京，被外界解读为她将继续扮演“救火”的角色。4年前，时任无锡市委书记的杨卫泽调任南京市委书记，时任市长毛小平接任无锡市委书记。毛小平仅在新岗位上履职8个月便闪电落马，时任江苏省委常委、副省长的黄莉新“空降”无锡，替杨卫泽收拾残局。黄莉新此次接任南京市委书记一职，再度接手杨卫泽曾治下的南京，可谓是再度替杨卫泽“善后”，二次“救火”，与校友南京市长缪瑞林共同治理南京。

　　另外，黄莉新此次主政南京，将成为南京历史上首位执政的女性市委书记。自1949年以来，从首任的刘伯承，到前任的杨卫泽，南京历届市委书记均为男性。

　　黄莉新主政无锡3年多，她的施政风格多偏重于平稳，不会像有些干部那样刻意张扬、施展所谓鲜明的个性。江苏省委副书记石泰峰曾评价她大局意识强，熟悉党务、经济和农业农村工作，思路清晰，重点突出，组织领导和协调能力较强;待人诚恳，心胸开阔，作风泼辣，敢于负责，推动工作力度大。

　　任学锋：广州30年来首位空降一把手

　　2014年8月27日，天津副市长任学锋“空降”广州，就任广东省委常委、广州市委书记。

　　任学锋1965年10月生，河北邢台人，河北工学院高分子材料专业毕业，研究生学历，南开大学管理学博士，高级工程师。现年50岁的任学锋此前一直在天津从政，2008年当选天津副市长，2012年入列十八届中央候补委员。

　　两个月前的同一天(2014年6月27日)，中纪委宣布广州市原市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法被调查。4天后，他被免去了领导职务。《人民日报》官方微博随后曾发布快讯称，广东省委副书记马兴瑞将兼任广州市委书记，但该条消息在发布后不久便被删除。此后两个月，广州市委书记一职一直空缺。

　　任学锋“空降”羊城，被认为“打破了广州官场三十年的传统”。自1983年广东汕头籍人士许士杰就任广州市委书记以来，包括谢非、朱森林、高祀仁、黄华华、林树森、朱小丹、张广宁、万庆良在内的九任广州市委书记(含第一书记)，在任职前均有在广东省内长期工作的经历，部分官员还是广东籍。

　　广州市委书记上一次“空降”还要追溯到1980年。当时轻工业部原部长梁灵光“空降”为广州市委第一书记，接替改革开放后的首位广州市委书记杨尚昆。

　　唐良智：副省级城市间调动的官员

　　2014年12月24日，成都市召开领导干部大会。唐良智任中共成都市委常委、副书记，提名为成都市长人选。2015年1月23日，唐良智正式当选成都市长。

　　据统计，唐良智此次调整，是近年来罕见出现的副省级城市间的市长调动，创下了中国省部级官员调动的一个新纪录。

　　与其他省会城市相比，副省级城市的一把手有更高的行政级别，党政一把手均为副省级领导。副省级城市的党政主官绝大多数从本地干部中拔擢，已成惯例。但2014年以来，这种情况已出现了明显地改变，为避免地方“山头主义”，省际间的异地交流将扩大。

　　如沈阳市市长陈海波调任哈尔滨市委书记;天津市副市长任学峰调任广州市委书记;重庆市政府秘书长吴政隆调任太原市委书记；再加上唐良智从武汉调任成都，由此可看，副省级城市之间、外省与副省级城市之间以及东中西部中间的官员交流，已成“新常态”。