官员为什么要自杀?

　　近日，官员非正常死亡名册上又添几缕新魂。从3月29日到3月31日短短三天时间里，相继出现了四位官员跳楼自杀的事件。这四位官员分别是江苏省无锡市委副书记蒋洪亮，安徽省马鞍山市人力资源和社会保障局党组成员、纪检组长宫斌，福建省永泰县民政局前任局长，以及云南永善县教育局局长杨通权。

　　自杀之殇

　　3月最后一天的凌晨四时许，马鞍山市人力资源和社会保障局党组成员、纪检组长宫斌，在自己的住处，用跳楼的方式结束了自己的生命。在马鞍山，宫斌不是第一位非正常死亡的处级领导干部。今年1月27日上午，时任马鞍山市司法局党组书记、局长刘学杰在该局家属楼内坠楼身亡。

　　在宫斌结束生命的当天，无锡市委副书记蒋洪亮在自己家乡宜兴的文峰塔上一跃而下，结束了自己56岁的生命。媒体报道称，蒋洪亮生前患有抑郁症。

　　在此前一天的3月30日，福建省永泰县江滨路，一名男子被发现死亡在地。随后被证实此男子姓林，系福建省永泰民政局前任局长。

　　而现年43岁的杨通权，则选择了跳崖自杀。3月29日上午11时许，永善县公安局110指挥中心接群众报警称：发现溪洛渡水电站施工区右岸610平台有一具尸体。警方调查后证实，死者为永善县教育局局长杨通权，系高坠死亡。

　　再往前数，还有更多的案例。

　　据不完全统计，从2013年8月到2014年4月，被各级官方认定为自杀的官员人数达112人，其中省部级官员有8人，厅级官员22人，处级官员30人，处级以下官员52人。自杀的手段、原因在媒体的梳理中包括了“官不聊生”的因素，而更多的官方说法则是抑郁。

　　原因何在?

　　官员自杀，不外乎两种原因：主观与客观。客观原因包括生活压力、疾病折磨、生计无依、精神抑郁，而主观原因可能是被人逼迫或是“自杀”后比活着更有好处。

　　因为工作、生活压力引致了抑郁或严重疾病，痛苦之下选择自杀的官员不在少数，如3月31日跳塔身亡的无锡市委副书记蒋洪亮、2014年12月25日跳楼身亡的河南省人大常委内务司法工作委员会主任桑金科、2014年12月14日在办公室自杀身亡的张家口市宣化区委书记岑万俊等，生前均患有抑郁症。2014年8月11日在单位服毒自杀的广东肇庆市鼎湖区财政局局长谢东权，则在留下的遗书中称，近年来患有糖尿病、高血压等多种疾病，不堪负重，为了不再承受太多痛苦，选择自我解脱，请领导、同事、家人谅解。

　　十八大以来，中国掀起高强压的反腐态势，“老虎”“苍蝇”一起打。2014年，全国纪检监察机关给予党纪政纪处分23.2万人，比2013年增长近三成，比2012年增长约44%。高强度的反腐确实令一些官员饱受压力，不少官员非正常死亡的原因正是畏罪自杀。

　　中央七部委联合下发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》第五十五条规定：“在经济责任审计项目实施过程中，遇有被审计领导干部被有关部门依法依规采取强制措施、立案调查或者死亡等特殊情况，可以中止或者终止审计项目。” 从中可以看到，“死人才不会讲话”原则之下，官员自杀可能会为其家人与利益相关者带来好处，正是这种思维促使了越来越多的官员在关键时刻选择了毅然而死。

　　2014年7月9日，孝感市人大常委会主任李海华坠楼自杀，而当日纪检监察部门正计划在特别安排的“会议”上将其带走，但被李海华获得消息后以自杀方式提前结案。今年1月，南京市委书记杨卫泽在走进省委办公楼看到中纪委人员后，立刻跑向窗户欲跳楼被工作人员摁住。

　　公务员的压力

　　在非正常死亡的官员群体中，因疾病等客观因素导致的占据了绝大多数。专家分析称，目前公务员群体主要面临工作繁忙导致的心理疲劳，“本领恐慌”引发的心理焦虑等两大“压力源”，其中基层一线公务员是主要的受困扰群体。

　　在当前公务员队伍中，心理疲劳是一种较为普遍的状态。尤其是基层公务员，他们与各种琐碎、矛盾、纠纷打交道，工作节奏快，加班加点是常态，而且工作中还常存在害怕犯错的焦虑心态。

　　另一方面，由于公众对政府工作要求越来越高，公务员压力倍增，包括知识社会对执政能力提出的挑战、行政问责对依法行政能力提出的考验、以人为本对科学执政能力提出的考验等。

　　2011年，《决策》杂志曾对山东、安徽、浙江、湖北、江苏等省的公务员群体进行过一次压力调查，调查结果显示，在公务员队伍中，中央机关部门和市级的公务员群体压力比例相同，都是13.3%，县级公务员群体的压力比例占到33.3%，乡镇的则占到了36.7%，也再次印证了县乡基层公务员是压力最大的群体。

　　调查认为，县乡两级直接面对群众，在“锦标赛式”的竞争中，县以上领导机关部署给乡镇的工作任务越来越多，层层签定岗位目标责任状，各种检查评比、达标竞赛，没有给乡镇留有更大的自主空间。

　　中组部曾统计干部非正常死亡情况

　　频繁的官员自杀也引起了中组部的关注。

　　今年元旦过后，全国多地的党政机关、高校以及企事业单位，均转发了中组部一则关于“十八大以来党员干部非正常死亡情况统计表”的通知(以下简称“通知”)。浙江、山东、河南、贵州、青海、广东、安徽、四川等地的部分党政机关，已在各自单位网站公开了这一通知。

 

　　通知显示，“十八大以来党员干部非正常死亡情况统计表”中，要求填写非正常死亡党员干部的姓名、性别、年龄、原工作单位及职务、职级、死亡时间、死亡原因。若是自杀，则后面要继续填写自杀情况、自杀地点、自杀方式、自杀原因、有关部门介入调查情况。

 

　　对于“非正常死亡”，说明书也做了专门解读，即是指因自杀、他杀、工伤、交通事故、医疗事故、火灾等意外事故、死刑执行等原因导致的死亡。此外，说明书也注明，“年龄”是指非正常死亡时的年龄;“职级”要求从“省部级、地厅级、县处级、乡科级、一般干部、其他人员”六项中选择填报。

　　在此之前的2011年底，中纪委、中组部曾联合下发《关于关心干部心理健康提高干部心理素质的意见》。此后，心理课程被加入官员培训内容。