五中全会，那些你不知道的事

　　7月20日，中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议。

　　十八届五中全会是我国改革开放后的第八次五中全会，也是2020年全面建成小康社会进程中的最后一次五中全会。“十三五”是全面建成小康社会的决定性阶段，此次会议将会有哪些看点?历届五中全会又有哪些不同议题?又是如何变迁的?今天小智将一一解答!

　　十八届五中全会的看点

　　十八届五中全会，在经济、政治领域都将面临重要任务。

　　经济方面，将研究国民经济和社会发展“十三五”规划。即将到来的“十三五”，是新一届中央领导集体的第一个完整开局的五年规划。

　　7月17日，习近平在长春召开东北四省区党委书记座谈会;此前，还分别在杭州、贵阳召开了两次地方党委负责人座谈会，听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。在座谈会上，习近平用大篇幅阐述了民生工作的重要性，并强调：民生工作直接同老百姓见面、对帐，来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。

　　20日的政治局会议也对“十三五”时期中国发展的环境、条件、任务、要求等进行了全面分析，为“十三五”规划定下了基调。用六个“必须”概括了“十三五”的工作框架，而“必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”列在了六个“必须”的首位。其他还包括经济建设、国家治理现代化、市场经济法治体系、全方位对外开放、全面从严治党等。可以预料，“十三五”规划在创新发展、全面深化改革、促进和保障民生方面，将着墨更多。

　　在政治方面，五中全会将会按照党的制度规定，对一批党政军各系统的“腐败老虎”做出组织处理。按照党章等有关规定，开除中央委员、中央候补委员党籍，要经党的中央全会决定。去年10月召开的十八届四中全会，确认了中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。按惯例，今年10月召开的五中全会，将会追认中央作出的一些开除党籍的决定。

　　五中全会的变迁
 

　　一般来说，每届中央委员会在五年内，召开七次全体会议。小智梳理改革开放以来的历次五中全会的资料发现，在十五届五中全会之前，五中全会的会期并不固定。十一届五中全会的会期是1980年2月23至29日，十三届五中全会则是在1989年11月6至9日。十二届五中全会和十四届五中全会，都是在9月召开。

　　自十五届五中全会开始，五中全会都在10月召开，会期也一般都是三到四天：十五届五中全会的会期是2000年10月9日至11日;十六届五中全会的会期是2005年10月8日至11日;十七届五中全会的会期是2010年10月15日至18日。

　　从会议议题来看，十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。自此开始，审议通过“五年规划”成为五中全会的主要议题。

　　此后的十五计划和十一五规划、十二五规划，都是在五中全会上审议通过的。从此，会议制度也相对完善。而十四届五中全会之前的五中全会，即十一届五中全会、十二届五中全会、十三届五中全会的议题都是针对当年发生的重大事件制定的，议题相对不固定。

　　但改革开放以来，历届五中全会也有一个一直不变的议题，即人事调整。

　　十二届五中全会增选田纪云、乔石、李鹏、吴学谦、胡启立、姚依林为中央政治局委员;十三届五中全会通过了《关于同意邓小平辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》，决定江泽民为中共中央军事委员会主席。

　　十四届五中全会、十五届五中全会、十七届五中全会，分别审议通过了《关于陈希同同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于徐鹏航同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，撤销了陈希同、康日新的中央委员职务，徐鹏航的中央候补委员职务;给予徐鹏航留党察看二年处分，开除了康日新的党籍。