10月19日上午，中纪委转发驻国家发展和改革委员会纪检组的消息：国家发改委社会发展司司长王威、副司长任伟、生活质量处调研员周和宇涉嫌严重违纪，正接受调查。
据决策(微信号：juecezazhi)小编不完全统计，包括上述三人在内，国家发改委已至少有17名官员落马。在国务院的组成机构中，素有“小国务院”之称的国家发改委，都有哪些官员落马?又为何会“批量”落马?
有哪些人落马?
制图：丁春霞
2013年5月，国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男接受组织调查。此后，国家发改委就想被撕开了一条口子，接连有官员落马。
刘铁男(资料图)
两月后，有媒体曝称，中国食品工业协会副会长兼秘书长熊必琳已于2013年6月下旬被相关部门带走调查。熊必琳曾任国家发改委产业协调司巡视员、工业司副司长，2010年9月退休后出任中国食品工业协会副会长兼秘书长。其任工业司副司长期间，刘铁男任司长，两人关系较为密切。
刘铁男被查一年后，国家能源局“窝案”爆发，国家能源局原副局长许永盛、核电司原司长郝卫平、煤炭司原副司长魏鹏远、电力司原副司长梁波、新能源和可再生能源司原司长王骏、规划司原司长俞燕山等6人相继被查。
其后，被称为“天下第一司”的价格司再爆“窝案”。
2014年8月，退休3个月的价格司原司长曹长庆被带走调查。2014年9月，接替曹长庆担任价格司司长的刘振秋及价格司两位副司长周望军、李才华，以及价格司原副巡视员郭剑英均被调查。
2015年10月，社会发展司司长、副司长在内，又有3名官员被查。
王威(资料图)
此外，还有就业和收入分配司原司长张东生。2014年8月22日，检察机关以涉嫌受贿犯罪，对张东生采取强制措施。
至此，十八大后国家发改委被查的官员已有17人，1名副部级(刘铁男);8名正司级;7名副司级;1名处级。
“小国务院”为何倒下的人多
从国家能源局到价格司，再到社会发展司，为何国家发改委的官员被端了一锅又一锅呢?
其实这些领导干部很多都不是有腐败前科或者带病提拔的，他们原来大都是专家型官员，也知道巨贪的严重后果。但是当他们掌握了权力以后，任何提醒、任何警示教育都不起作用了。
从已经披露的违纪违法材料来看，他们的主要违反犯罪行为，就是借用行政审批权力“堂而皇之”为自己捞钱。而且，他们还不仅是“一个人在战斗”，而是群体性的;国家发改委的腐败官员不是按个数算，而是按群计算。
根据已公布的材料来看，他们的蜕变主要原因有三个方面：
一是权力过大、过于集中。国家发改委掌握着发展改革项目、国家经济规划、商品定价权等等各种审批权，所在部门权力过大、权力集中是诱发腐败的重要原因。
二是权力失去监管。十八大以前，中央纪委、部门纪检组对国家发改委权力运行流程缺少实质性监管。
三是官员既当“运动员”又当“裁判员”。被查处的这些人，大多既是宏观政策的制定者，又是各类具体发展改革项目的审批者，可以为“关联”企业设计牟利。他们是企业和地方政府眼中的“红人”和想方设法“摆平”的对象，因此在国家发改委收钱办事的“潜规则”十分盛行，窝案串案已不是一天两天的事情了。
如国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远。2014年5月，有媒体报道称，魏鹏远被有关部门带走调查，家中发现上亿现金，重1.15吨，执法人员从银行调去的16台点钞机当场烧坏了4台。去年10月，最高检在发布会上证实，魏鹏远家中搜查发现现金折合人民币2亿余元，成为新中国成立以来检察机关一次起获赃款现金数额最大的案件。
“崩塌腐败”的迷局该如何破解?
国家发改委因其掌握的权力大、管辖范围广而被称为“小国务院”，据国家发改委官网介绍，其下属有28个“职能机构”，还管理国家能源局、国家粮食局两个副部级单位。由此，对国家发改委进行机构改革，也一直是各界共同的观点和声音，尤其是在每年3月的全国两会上，总会有人大代表、政协委员提出改革国家发改委。
因腐败被判刑的原国家发改委副主任刘铁男的反腐建议具有一定的参考意义。他结合其亲身体会，提出在市场经济条件下，审批权应当大量下放到市场，从源头上解决政府不该管的一些事。
国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家一语破的：“国家发改委反腐的核心就是审批权改革，解决放权的事。”诚然，要防止国家发改委继续发生集中腐败案件，当前最重要的事情就是继续加大行政审批制度改革，推动政府职能转变。
在推进改革的同时，加大外部监督的力度，也是防止“前腐后继”的重要方面。8月21日，国家发改委官网发布消息，任建华出任国家发改委纪检组长，分管纪检组监察局。当时，发改委官网未公布任建华的简历。因此，有媒体报道说，王岐山派出“神秘人物”监督国家发改委。从公开报道来看，上任以来，任建华很低调。此次社会发展司3人被查，被普遍认为是任建华的首次亮剑。
(资料来源：新华网、人民网、政事儿、政知圈)
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