为走进基层、融入群众、推动发展，2018年7月到9月，淮北市部署开展“大走访大调研、加快淮北大发展”活动。三个月来，我入镇村、进企业、访农户、拉家常，在一次次贴心交谈中烘暖党群“温度”，在一次次现场调研中把脉发展“症结”。越走越觉得心更近、情更浓，越访越觉得思路清、方向明，受到了一次涤荡心灵的精神洗礼，让我更加坚信，只要我们坚持接地气、察民情、解难题，就一定能够持续赢得群众信任、广泛凝聚转型力量，加快淮北大开放、大招商、大创新、大建设、大发展。具体有三点体会：
群众“表情包”是工作的“晴雨表”
第一点体会是即使走访调研100次、1000次，没有了民心这个“1”，一切都为“零”，必须常态化走访调研、倾听民意、解决问题，做好民心的“加法”。淮北市利用3个月时间，集中开展“大走访大调研、加快淮北大发展”活动，31名市级领导分片包保、一线走访，普遍反映收获很大、感触颇深，广大群众对此真心点赞。
习近平总书记指出，“群众很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。”每次到村里去，我都非常注意讲话方式，尽可能多地学讲“淮北土话”，拉着群众的手和他们“拉呱”，让群众打开“话匣子”。交谈中，有的反映厕所改造缓慢，有的说增收办法不多，有的把自己家里“难念的经”“收支的账”讲给我听，个别声音甚至显得很刺耳，但都令我深受教育和启发。这让我深刻体会到，“面对面”始终是倾听民声的最好方式，党员干部要多沾“泥土芳香”，洗去“机关浮气”，创造机会让大家发发声、吐吐槽，才能听到意想不到的“好声音”。
淮北市已连续九年被评为安徽省综治工作（平安建设）先进市，但新诉求新矛盾还不时产生。今年7月，淮北市也发生极少数教师因攀比待遇聚集的信访问题，虽然第一时间得到处置平息，但带给了我们“如何把矛盾化解在萌芽状态”的深深思考。走访中，31位市领导都带着“如何以大走访大调研促矛盾大化解”的“问号”，下足化解矛盾的“绣花功夫”。活动开展以来，先后编发《踏石留印、 工作动态》24期、《善做善成、民情专报》15期，原汁原味记录了意见建议76条、矛盾隐患52件，均得到了妥善处理。
群众心里有杆秤，老百姓看的是行动。习近平总书记反复强调要“撸起袖子加油干”“真心诚意地为人民群众办实事”。在化家湖社区，我到81岁的原党支部老书记张文清家里坐了一会，张老的大儿子意外早亡，身体不好的他还供着孙子上学，虽然落实了扶贫政策，但生活还是比较吃力。我当即安排市政府分管负责同志及烈山区研究帮扶事宜，张老激动不已拉着我的手说：“现在咱的干部就是好，这样啥事办不成啊。”而我则五味杂陈，淮北市还有多少这样的“张老”？这些事看似“芝麻大”，但对群众来说却“比天大”。我们必须不忘初心、不弃微小，把群众“表情包”当成我们工作的“晴雨表”，抓好影响群众生活的“关键小事”，以“为民情怀”加热“民生温度”。
“一入基层天地宽”
第二点体会是接地气，才能增底气。淮北实施中国碳谷·绿金淮北战略以来，我们坚持依靠群众、发动群众，迸发转型崛起强大动能，城市由“煤城”向“美城”加速蝶变。在走访中，群众的新看法、好点子不时给我启发，基层沸腾的实践引人深思；淮北这片热土和淳朴的人民，激励我们必须以时不我待的紧迫感、迎难而上的责任感，努力当好“新时代的答卷人”。
越走越感到绿金淮北画卷美，必须倍加珍惜、守护美丽家园。近年来，淮北坚持绿水青山就是金山银山，积极推动生态优先绿色发展，着力打造生态文明建设的淮北样板。走访过程中，不断有群众表示淮北山更青、水更绿、环境更美，让我真切感到群众对绿金淮北的热爱，也更加坚定打造中国碳谷·绿金淮北的信心决心。特别是在绿金湖、化家湖走访调研时，面对碧波千顷、满眼苍翠，让我不禁回想近年来，全市上下为绿水青山“拼了”的奋斗历程，心里也暗暗“下劲”，一定要珍惜我们生态建设成果，深入贯彻落实习近平生态文明建设思想，发动全市群众，像保护眼睛一样保护生态环境，把淮北生态文明样板城市建设得更好更靓。
越走越感到乡村振兴群众盼，必须稳扎稳打、造福广大群众。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总要求和总抓手，群众对此非常关注、热烈期盼。调研走访中，我也不断发现“热气腾腾”的“实践惊喜”。烈山区宋疃镇黄营村通过组建合作社，大力发展灵枣种植，村民钱包更鼓了；杜集区石台镇刘庄村发动群众推进农村环境“三大革命”，村容村貌焕然一新。基层探索的鲜活实践、多元尝试的活力迸发，让我感到乡村潜力无限、振兴大有可为。我们要顺应群众期待、汲取群众智慧，真正以产业发展、环境整治、农民增收，让乡村“强”起来、“美”起来、“富”起来。
越走越感到精准脱贫劲头足，必须攻坚克难、夺取全面胜利。当前，脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，越往后难度越大。走访调研中，我先后实地查看了韩村镇塌陷区水面建设光伏扶贫、孙疃镇黑糯玉米产业扶贫基地等项目，入户走访看望了陈焕银、周芝花等脱贫户、贫困户。基层热火朝天的干劲，群众脸上的笑容，让我深感责任重大、信心十足，也更加坚信只要全市上下发扬淮海战役“全民动员、全面动员、全力支前”的“三全精神”，落实好精准脱贫政策，就一定能够打赢脱贫攻坚这场硬仗。
“在一线淬火”
第三点体会是“有了党组织，就有主心骨”。淮北转型崛起的火热实践，为民服务的担当付出，是基层党组织提纯淬火的最佳场所。党的十九大强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，全面加强党的建设。这要求我们必须坚持不懈抓基层、打基础，在发展为民第一线建强“战斗堡垒”，切实联系群众、组织群众、发动群众。
2017年以来，淮北市积极探索推行“一组一会”，延伸党建工作“触手”，创新党组织领导下的基层社会治理，让基层党组织成为群众的“主心骨”。在杜集区石台镇张庄村“党群初心堂”等调研走访过程中，我了解到脱贫户审核确定、移风易俗等工作，都通过“一组一会”得到很好解决。67岁的党小组长兼理事长化章学形象地说：“我们跑跑腿、婆婆嘴，尽量为老少爷们调解些纠纷，大家很欢迎。”我深切感到，“一组一会”之所以有实效、受欢迎，根本在于激活了基层党建工作“神经末梢”，畅通了基层党组织“毛细血管”。下一步，我们必须认真总结“一组一会”经验做法，创新工作模式，拓展工作覆盖，不断凝聚党心民心。
“村民富不富、关键看支部；支部强不强、要看‘领头羊’”。大走访大调研活动正值淮北市村（社区）“两委”换届期间，每到一处，我都与基层党员群众深入交流、“暗访”了解换届情况，群众纷纷表示这次换届“搞得不孬、选得很好，更希望他们能干好”。相山区渠沟镇郭王村人均耕地面积仅1亩多，如何让群众富起来？村党总支书记带领全村考察引进食用菌种植技术，“钟王牌”灌装食用菌远销新疆等多省，人均收入增加750元。我深刻感到，“选好带头人，幸福一村人”至关重要，不仅要把“两委”一班人，特别是“领头羊”选好用好，更要持续加强思想政治建设和教育培训，把干事担当成果装到群众口袋里，让满意映照在群众笑脸上。
党建引领发展，实干彰显担当。淮北坚持以最大责任抓实“最大政绩”，党建基础持续夯实，但检验党建“成色”，还要靠急难险重的“试金石”。大走访大调研期间，淮北遭遇特大暴雨侵袭，灾情之重百年不遇。我先后走访受灾较严重的北山村、南山村、黄营村、军王村等地，各级党组织和党员舍生忘死、迎难而上的画面至今难忘。我还看望了“一根绳子系腰间、不顾生命疏淤塞”的相山区渠沟镇徐集村党总支副书记徐孝峰，他说“关键时刻，我们党员干部不上谁上？”令我非常感动。我相信，只要我们建设好、发挥好基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，我们一定能战胜各种风险和困难，建设中国碳谷·绿金淮北的美好蓝图就一定能实现。
（作者系安徽省淮北市委书记、市人大常委会主任）
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