基层干部如何提升结构性能力

3月，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。减负只是减少一些事务性负担，对基层干部来说，如何真正从根本上减负，还要从基层干部自身上下功夫。

压力往往和能力成反比。一个人压力大，多是能力与任务的不匹配造成的。基层工作的特点决定了基层工作者需要具备多维度的能力。

客观上，基层任务重，权力小，责任大。当前形势下，工作任务更是越来越重，工作要求越来越高，如果不能有效应对，头痛医头、脚痛医脚，必然忙得焦头烂额。或深陷劣质勤奋之困，工作低水平重复；或深受惯性思维之累，老办法解决不了新问题；或深感本领恐慌之扰，“忠心耿耿不知咋整”。这些问题大多属于缺乏系统训练，能力结构性欠缺。

基层干部的结构性能力可分为业务能力、行政管理能力、政治能力和社会心理引导能力。

业务能力是基础能力，越到基层一线要求越高。如何让工作从平凡到优秀？传统业务能力要注重传帮带，发扬好“师傅带徒弟”的优良传统，帮助新进人员迅速成长为岗位上的行家里手。现代业务能力要注重学习更新，信息时代知识更新越来越快，稍不留神就会被淘汰。跨界业务能力要注重思考创新，“思路一开天地宽”，要跳出业务看业务，学会跨界使用工作平台，做好结合文章，借力使力，事半功倍。

有些单位“机关病”盛行，是行政管理能力不足的表现。要切实履行单位法定职责，确保政府运行无真空。定期盘点单位班子建设情况，确保大家心往一处想、劲往一处使，不断增强单位内部凝聚力。准确判断干部队伍真实情况，让大家愉悦地接受管理和领导，不断提升队伍整体战斗力。

抱怨自己的工作得不到别人的理解和支持，是政治能力不足的表现。毛主席说过：“关于政治的问题，就是两句话，把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。”政治问题，任何时候都是根本性的大问题，要始终坚持把政治建设摆在首要位置。政治的本质就是各种利益之间的博弈，要学会在各种利益博弈当中保持定力，让自己始终处于更有利的工作环境之中。人心是最大的政治，以政治引领凝聚人心，是政治能力的终极表现。

我们经常干一些吃力不讨好的事，是社会心理引导能力不足的表现。心中要真有老百姓，没有见过老百姓的眼泪，不要说自己真懂百姓。群众要真有话语权，让群众充分参与到城乡规划建设管理等涉及百姓切身利益的工作中，让企业参与到涉企政策的制定中，党委政府的决策才能真正成为全社会的共识。要坚持制度自信，坚持回归常识，坚持限权原则，坚持重构信任，不断创新基层治理，努力形成最广泛的共识，凝聚更庞大的力量。

结构性能力更多体现在团队能力而不仅仅是指个人能力。杰克·韦尔奇有句名言：你可以拿走我的企业，但不能拿走我的团队，只要我的团队在，我就能再开创一个更加辉煌的企业。团队能力不是个人能力的简单叠加，更需要不同的人在不同的位置上各尽所能，与其他成员默契配合，进而产生1+1大于2的效果。