宿松县位于安徽省西南部，北傍大别山余脉，南临长江。全县总面积2393.53平方公里，下辖9镇13乡，总人口87.35万，其中，农村人口74.55万，是国家级扶贫开发工作重点县。全县207个村（社区）有扶贫开发任务，2014年，全县建档立卡贫困村70个，贫困户3.85万户12.34万人。通过全县上下共同努力，2014年至2016年实现脱贫19698户75050人,20个村出列。2017年经民主评议、公示公告、备案标注，脱贫7166户23341人，20个村出列。目前尚有贫困户10973户25719人、贫困村30个。
按照中央决策部署和省委“坚决贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，确保如期完成脱贫攻坚任务”的总体目标，宿松县结合2014年到2016年三年贫困人口脱贫实际，科学制定“十三五”脱贫三年滚动计划：在完成2017年任务的基础上，2018年计划脱贫2.5万人、30个贫困村出列，实现“户脱贫、村出列、县摘帽”目标；到2020年，确保贫困人口全部脱贫，全面小康不落一人。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置，动员全党全社会力量打响了反贫困斗争的攻坚战。在当前宿松县脱贫摘帽的关键期，结合工作实践，本人就如何把脱贫攻坚这项重大政治任务抓紧抓实抓好，进行了深入调研与思考。
一、存在的问题
从全县总体来看，贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大等长期制约着宿松县的总体经济发展。在现阶段，仍然存在一些问题，表现在：
一是村级集体经济发展不平衡。近年来，宿松县陆续出台了一系列打基础、保运转、强保障的政策措施，推动不少村级集体经济走上了发展“快车道”。但是仍有部分村庄，一方面由于受生态环境制约，集体产业较为单一，一村一品缺乏的问题比较明显，增收渠道狭窄，集体经济发展后劲不足；另一方面近几年由于宿松县整合资金大部分投向了贫困村，造成了一部分非贫困村基础设施和基本公共服务提升缓慢，甚至滞后于贫困村，直接影响了全县的整体水平。尽管今年县财政安排每个非贫困20万元壮大集体经济发展资金，但投入太少，难以起到明显效果。
二是贫困群众内生动力不够足。部分贫困人口受现代化文明的教育程度较低，思想观念落后，劳动生产技能欠缺，“等靠要”思想较为严重，脱贫致富的主动性不强。2017年全县46809贫困人口中，文盲半文盲有8539人，占比23.61%。或者怕承担风险，不愿参与产业扶贫项目，自我发展能力不足。
三是因病因灾返贫现象不可避免。因地理位置偏僻、经济社会发展水平较低等多种因素影响，长久以来，宿松县贫困群众的收入来源主要是发展种植业、劳务输出等，增收渠道不多，遇到突发事件，特别是因病因灾而返贫的现象较为突出，为脱贫带来了难度。
二、对策建议
一是因地制宜，促进“产村融合”，积极探索发展村级集体经济的新途径。各村在县、乡（镇）的统一规划引导下，面向市场发展一种或几种适宜自身发展的产业，做出品牌，做优村产，在必要情况下打破村界甚至乡（镇）界，共同发展关联度较大的具体产业，避免恶性竞争，实现抱团共赢。
二是“志智双扶”，提振脱贫信心，努力营造脱贫光荣的社会氛围。改进创新工作方式，增强贫困群众的参与度、获得感，如“劳动收入奖励计划”、“村民积分制管理”等扶贫激励模式。加强技能培训教育，指导和帮助贫困群众掌握生产技术，同时注重小额扶贫信贷的供需对接，为贫困户自主创业和经营主体带动脱贫项目提供有力支持，切实做到智随志走、志以智强，从根本上铲除滋生贫穷的土壤。
三是稳定脱贫，确保持续增收，实现脱贫摘帽与乡村振兴的有效衔接。既要考虑短期脱贫目标的实现，又要统筹考虑农村经济社会的可持续发展，走出高效优势产业扶贫的路径，实现“造血式”稳定发展。同时，逐步加大对非贫困村贫困人口的财政投入力度，改变贫困村与非贫困村顾此失彼的局面。同步研究非农人口贫困问题的解决举措，尽早确立“后扶贫时代”的贫困治理框架。
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