“六众”模式书写江苏“西冯故事”

这里是一个绿色的海洋，满目都是芳草萋萋，散落的水塘像珍珠碧玉一样镶嵌在绿色地毯上，如同美丽的草原。与其说这里是一座村落，不如说是一幅绿色的画卷，这方土地就是江苏省镇江市句容草坪之乡——西冯村，一个茅山脚下因草而闻名的乡村。

就是这棵起初并不起眼的小草，带动起句容万名农民从事草坪种植销售，开创了农民创业“众学、众创、众筹、众帮、众销、众富”的“六众”模式。

20年来，西冯村草坪种植形成了家家种植、户户都有的局面，种植面积从最初几万平方扩大到200多万平方。2018年实现花木（草坪）销售收入1.9亿元，村集体收入298万元，村民人均收入39600元，带动周边乡镇种植草坪4万余亩，带动就业4000多人。昔日的“北大荒”，如今成了绿色的“银行”。

半亩草坪的“火种”

西冯村地处丘陵地带，是茅山老区的一个贫困村，全村80%的土地七高八低，过去实行传统的“冲田种水稻、岗坡种旱谷”的单一种植格局，农业低产低效、农民增收缓慢、群众经济贫困，人称“北大荒”。

1997年，在外打工的西冯村村民罗业贵看到工地上需要草坪，就回家种了半亩多，一年生产三季，上市便销售一空，效益比传统农业增加一倍多，在村里引起很大反响。

村两委会立即上门了解，罗业贵表示建筑工地上十分需要绿化材料，而外面草坪苗木买卖较少，无法满足市场需求。这番话对村两委会的触动很大，发展草坪种植的想法由此萌生。随后，村两委会又请来农业专家实地考察，专家指出西冯村土质、水源等条件符合草坪生长需求，种植草坪大有可为。

有了村民的实例，加上专家的评定，村两委会拿定了主意，确立“改粮种草转型升级”的发展思路，调整全村农业结构，种植草坪以及苗木，发展最符合本村地理条件的农业项目。

发展思路确定了，更重要的是落地生根。但是在落实过程中又碰到了难题，愿意种植的人很少。对于草坪种植，村民们心里有二怕:一怕种不好，二怕卖不掉。

针对村民们的顾虑，村两委会积极寻找解决之道，从句容农林学院请来专家对村民进行草坪种植技术培训，并请罗业贵对村民进行指导。

而村民们最担心的是第二个问题，卖不掉咋办？村两委会决定放手一搏，以村委会名义和村民签订销售协议，主动帮助销售，转移市场风险。这下，村民们定了心，有十几户和村委会签订协议，开始种植草坪。第二年获得大丰收，赚了不少钱。没有种植的农户纷纷开始加入，到1999年，全村草坪面积达到千亩。此后年年扩大，到2002年，全村草坪面积达到2000亩。

村民张学友是1998年的第一批种植户，决心大，当时就一次性把家中的十几亩田承包面积全部改种草坪，建起了草坪种植场，现在发展到40亩，又组建起一支销售队伍，草坪生产加销售两项，年收入30多万元。早年在深圳创业的村民陈文军，2012年卖掉企业回家种草坪，租赁100亩土地，建起了草坪种植园和机械施工队，总产值达800万元。罗先波，西冯草坪鼻祖罗业贵的孙子，发展草坪400多亩，办起了2家草坪苗木种植场，种植有土和沙土草坪，现在一年毛收入能达400多万元。

“让市场走在生产前面”，西冯人敏锐捕捉市场讯息，始终走在市场营销最前沿。20年间风云变幻，从最初农户挨家上门跑工地、跑公司，硬是用勤劳双脚“踏”出市场，西冯草坪开始走出句容；随后，互联网的普及给销售带来新机遇，借助互联网广告投放，西冯草坪逐渐迈入华东各市。不过，真正实现西冯草坪销售几何级增长、产业裂变式发展则是如今的“6众”模式。

“六众”模式

所谓“6众”模式便是指“众学、众创、众筹、众帮、众销、众富”。

平台是“众学”，俾众周知。围绕提升新技能，西冯村开通绿色讲学平台，让课堂开进村里；专家指导平台，让高手走进家门；农技交流平台，让服务送进田头。围绕提升新理念，西冯村2018年先后组织了4期草坪主题培训班，培训全村干部、种植大户和农民经纪人近200人，真正让职业农民享受到“培训套餐”带来的“强刺激”。围绕营造新村风，西冯建起了2.4万平方米的乡风明德文化墙，“二十四孝”文化广场，“农家书屋”等，让村民实现从“富口袋”到“富脑袋”的转变。

产业是“众创”，劳民动众。西冯村积极领办新技术新品种新方法草坪种植40余亩，建立沙培草坪科普示范基地，预计每年能为村集体增收30余万元。同时依托西冯花草木协会，积极申报“西冯草坪”国家地理标示产品，走好品牌建设的坚实一步。发挥“吴仁宝式”好书记李治顺、“卖草姑娘” 周云霞、创业大学生村官张献杰等一大批能人党员的先锋作用，创办党员示范基地，拓展网上销售平台，带领农民创业致富。

要素是“众筹”，众毛攒裘。技术、资金、渠道等借助平台资源的集成化、规模化等优势，汇众智，聚众力解决。2003年，村书记李治顺牵头成立句容首批农民合作社之一——西冯村花木草合作社，广泛发动村民，统一草坪标准，整合技术、人才、营销、资金等要素资源，抱团闯市场。互联网普及后，借助互联网广告投放，西冯草坪开始走出句容，走出国门，曾经零零散散、小打小闹的草坪种植，已成为发家致富、辐射周边的大产业。

发展是“众帮”，身先士众。充分发挥“党员能人+经济人”的示范带动作用，强化典型带动，让党员能人真正成为发展村级经济和带领农民致富的主心骨和领路人；西冯村着力构建从村党总支到村干部、能人党员的三级帮扶体系，建立西冯花草木专业合作社销售网站和西冯阳光村务微信公众号，以“西冯草坪”申报国家地理标志产品，整合全村农产品品牌，以“干部包户”实现贫困家庭结对帮扶全覆盖、精准化。

动能是“众销”，众擎易举。一开始种草坪，西冯人就敏锐捕捉市场讯息，始终站在市场营销最前沿，让市场走在生产前面。互联网的普及给销售带来新机遇，形成了移动互联网+推荐营销相结合草坪花木的“众销”模式，“全民众销”成为西冯草坪拓展市场之利器，让西冯草坪实现产业裂变式发展、销售呈几何级增长。

结果是“众富”，博施济众。西冯人认识到，全村整体富裕才是真正的富裕，全面小康才是真正的小康。为了保障“众富”落实，西冯人不断强化制度建设，实施党员帮扶日常纪实，建立纵横到边的综合考评体系，不断巩固“村社合一”、“一镇一特”的发展成果。现在，西冯村已形成了“家家有项目、人人有事干”的局面，有一定面积规模的草坪种植场达40家。据了解，全村有1400人从事草坪种植和铲捆、运输等相关行业。

“西冯价值”

西冯村被农业部授予“全国一村一品示范村”“全国农民合作社示范社”，获得江苏省“最具魅力休闲乡村”“最美乡村”“社会主义新农村建设示范村”称号，荣获“全国美丽乡村示范村”称号，成为脱贫攻坚和乡村振兴的生动实践，为全国提供可借鉴的“西冯价值”。

首先，西冯村坚持人民利益至上，实现富民强村新目标。1998年以来就担任西冯村党支部书记的李治顺，带领村两委班子急村民所急、想村民所想，正心诚意、踏踏实实为村民办实事，尽心尽力为村民办好事，坚持不懈为村民解难题，将一个昔日的“北大荒”式贫困村，变成今日的“绿银行”，实现由忖富向村强转变，切实做到了让村民满意、幸福。

其次，西冯村紧紧依靠人民群众，汇聚脱贫致富新动能。历史证明，紧紧依靠人民群众、充分发动人民群众，始终保持与群众的血肉联系，与群众生死相依、风雨同舟是取得胜利的关键所在。坚持以人民为中心的发展理念，就要把人民群众的意见建议作为制定政策的依据，让人民群众的意愿得到充分保障，凝聚起共促改革发展的强大力量。要实现2020年打赢脱贫攻坚战的目标，今年是关键之年。西冯村的“众”，就是依靠众人之力，依靠农村广大干部群众，汇聚起脱贫致富新动能，如期完成脱贫攻坚目标，进而向富民强村迈进。

三是西冯村尊重人民首创精神，走出种草致富新路子。一个地方的发展，在“领头雁”确定后，关键在于因地制宜找准发展路子、突出本地特色。西冯村以前靠传统种植业，一直不能脱贫；李治顺带领新的村班子，依靠村民，创新走出了一条符合本地实际、具有本地特点的路子来（不种稻麦种花草），并发扬钉钉子精神，为本村经济发展制定好规划，持之以恒地加以推进，使得村民和村集体越来越富裕，路子越来越宽广。

最后，西冯村坚持人民力量至上，激发村民致富内生力。村民是脱贫攻坚的对象，也是脱贫致富的主体。把村民的积极性、主动性、创造性调动起来，主动参与脱贫攻坚，是打赢脱贫攻坚战的关键。西冯村的脱贫致富，除了国家、省的政策、各方面的社会支持这些外因，内因还是靠村民自己，在村“领头雁”的带动下，树立致富典型，激发村民全员参与脱贫的内生动力，培育出了自力更生、自主脱贫的志气和本领，实现了脱贫致富，过上了小康生活，分享到经济发展的丰硕成果。

（作者单位：江苏省镇江市委党校）