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31省经济大变局!国家出手后,这些地方终于“说出了实话”!

  作者:姚成二  编辑:纪海涛  来源:决策网时间:2020-02-26
几家欢喜几家愁

“战疫”制胜,“粮草”先行。

经济发展是疫情防控的坚强后盾和有力支撑。2月23日,中央开了一次很不寻常的会议,全国17万县团级以上干部参会,聚焦两个主题:疫情防控、经济社会发展。习近平强调,经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。疫情防控、经济发展,两手都要抓,两手都要硬。

日前,31个省份2019年经济“成绩单”全部出炉。这是第四次全国经济普查后,国家统计局统一核算的各省份经济数据,更加准确地呈现出地方经济的真实状态。31个省份表现如何?一起来看。

多省份实现重要跨越,区域格局重大改变

从经济总量来看,2019年,广东成为全国第一个也是目前唯一经济总量突破10万亿元大关的省份,继续领跑全国。江苏、山东、浙江、河南紧随其后,这也是目前全国5个经济总量超过5万亿元的省份。

湖北、福建经济总量首次突破4万亿元;

上海、安徽、北京经济总量首次突破3.5万亿元;

云南首次突破2万亿元。

河南继续领跑中部省份,四川持续领跑西部省份。

从经济增速来看,贵州、云南、西藏、江西4个省份的经济增速在“8时代”。其中,贵州2019年增速为8.3%,为全国最高,云南、西藏紧随其后,增速为8.1%,江西位居第4,增速为8%。

从全国来看,19个省份经济增速跑赢全国6.1%的经济增长水平。这19个省份包括贵州、西藏、云南、江西、福建、湖南、安徽、湖北、四川、河南、河北、浙江、宁夏、青海、重庆、甘肃、新疆、山西和广东。北京与江苏2019年经济增速为6.1%,与全国增速持平。

10个省份增速低于全国水平。吉林以3%的增速垫底,黑龙江、天津增速低于5%,辽宁、山东、海南、内蒙古低于6%,山东是全国经济总量前10中增速最低的省份。

从区域格局来看,呈现南强北弱,东强西弱的格局,其中南北经济差距大于东西差距。2016年,北方经济总量占全国比重首次下降到40%以下,到了2018年,占比已经下降到38.64%,2019年,这一比例再下滑至35%。

在经济增速上,南方整体高于北方,呈现“南快北慢”状态。增速位居前10的省份中,除了河南以外,其他均来自南方地区。

在区域经济增长格局上,西部地区最为抢眼。经济增速前3名贵州、西藏、云南全部属于西部地区。中部地区同样表现不俗,河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西2019年经济增速均超过全国水平。其中,除山西外,其他5省经济增速均超过了7%。东部地区增速排名大多位于中游。

从省市的排名变化来看,前7强排名不变,后5名排名不变,中游格局发生变化。排名上升的省份有9个,分别为福建、上海、安徽、陕西、云南、内蒙古、山西、贵州和新疆。其中,福建、安徽和贵州表现最为突出。贵州上升最多,达到3个名次,福建、安徽、云南各上升2个名次。

8个省份排名出现下滑,分别是河北、湖南、辽宁、广西、天津、黑龙江、吉林和陕西。除湖南外,7个省份全位于北方地区。其中,河北和天津下降最多,都下滑了4个位次。河北从第9下降到第13,天津从第19下降到第23位。

而这一变化,一个重要原因便是源于经济数据统计上的一项重大变革。

安徽上调最大,山东下调最多

2019年6月,第四次全国经济普查事后质量抽查工作在全国31个省(区、市)正式拉开序幕,地方经济迎来一次高质量“体检”。

由此,各省市在公布2019年地方经济运行情况中,多了一项2018年生产总值核算数,这是目前31个省份最真实、最准确的经济数据。

决策杂志(微信ID:juecezazhi)梳理了2018年31个省份经济总量修订的前后数据,发现了一些新变化。

与2018年修订前的经济总量相比,此次修订后数据上调的省份有17个

安徽上调4004.08亿元,是上调增数最多的省份。

上海上调3331.95亿元,增数第二;

云南、福建、北京、广东、湖北、四川6个省份上调超过2000亿元;

河南、浙江、重庆上调超过1000亿元;

江西、江苏、新疆、贵州上调超过500亿元。

在上调的17个省份中,南方省份多达13个。上调超过2000亿的8个省份中,7个是南方省份,北方只有北京一个,再次印证区域经济格局上的南强北弱。

修订后数据下调的省份有14个。

山东下调数据最大,减少了9820.7亿元,直接从7万亿下降到6万亿档次。

下调第二多的是天津,达到5446.72亿元,

吉林、河北、黑龙江、辽宁、内蒙古下调也超过1000亿元,

广西下调超过500亿元。

决策杂志(微信ID:juecezazhi)发现,在下调的14个省份中,有12个是北方省份下调超过1000亿元的7个省份,全部来自北方。

数据的调整也带来了区域经济格局上的“洗牌”效应,有三个现象值得特别关注。

一是安徽的强势崛起。

在上调的省份中,安徽凭借第一的增量和较快的经济增速,强势冲到了全国第11位,创下安徽历史上的最好位次。与2018年经济总量相比,安徽增长了7107.18亿元,经济增量超过了江苏、浙江、河南、四川、湖北等经济大省,仅次于广东经济增量。

安徽为什么能?

从外因来看,安徽作为长三角“包邮区”成员,中部崛起的重要板块,战略机遇和区域发展的后发效应正在加速显现;

从内因来看,安徽全域深度融入长三角,高质量推进“一圈五区”发展,正在打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地和绿色发展样板区,释放发展新动能。

特别是科技创新,正成为安徽经济发展的一张靓丽名片。2019年,安徽新增高新技术企业1200家以上,高技术产业增加值增长18.8%,万人发明专利拥有量11.7件,区域创新能力连续8年稳居全国第一方阵。

位于合肥的安徽创新馆

安徽的崛起离不开省会合肥的强力支撑。2019年合肥经济总量达到了9409.4亿元,进入全国省会经济10强。随着合肥综合性国家科学中心的牵引,长三角副中心城市的发力,合肥在安徽的辐射带动力进一步增强。

二是广东的“第一经济大省”地位更加稳固。

1989年,广东经济总量反超江苏跃升至全国第一之后,经济第一大省的地位一直没有动摇过,整整霸榜30年。

2018年修订后,广东经济总量增加2666.93亿元,江苏增加612.2亿元,而山东下调9820.7亿元,同时广东2019年经济增速比江苏、山东高,一来一去,广东第一经济大省的位置更加稳固,对江苏、山东的领先优势在扩大。

广东、江苏两省的差距由2018年的4704.6亿元,扩大到2019年的8039.55亿元;山东更是与广东相差一个接近安徽的经济体量。

三是天津大变局。

在下调省份中,天津下调了5446.72亿元,下调幅度达到28.96%,是14个下调省份中幅度最高的,由此也导致天津在全国城市区域经济格局上的下滑。

天津从2018年全国第6位,下滑到全国第10位,相继被苏州、武汉、成都、杭州反超。2019年杭州经济总量为15373亿,比天津多出1268.72亿元,短时间内看,天津想要实现翻盘,难度很大。

更严峻的是,天津的10强位置也岌岌可危。2019年,南京以14030.15亿元排在全国第11位,仅仅落后天津74.13亿元。近年来,在江苏集全省之力提高南京省会首位度战略下,南京增速已连续11个季度保持在8%以上,位居东部地区经济总量超万亿元城市首位。

2020年,天津能否守住全国10强?值得关注。

贵州、福建表现突出

从2019年地方经济“成绩单”来看,贵州、福建同样表现亮眼。

贵州上升幅度最高,从2018年第25名上升3个名次,位居全国第22名。过去,在人们印象中,贵州是贫困落后的“代名词”,然而通过这几年的奋力发展,经济发展跑出了“贵州速度”,成为区域经济格局上的一匹黑马,颠覆了人们的印象。

最具代表性的便是贵州无中生有的大数据产业。贵州是全国首个大数据综合试验区,从2014年至2018年底,全省大数据企业从2013年的不足1000家增长至2018年的8500多家,数字经济增速连续4年位居全国第一,正在朝着“大数据之都”和“中国数谷”的目标奋进。

贵州是全国首个大数据综合试验区

大数据的发展推动政用、商用、民用多个领域,释放激活效应和乘数效应,给当地经济发展、社会进步、生活方式带来显著改变,对贵州经济增长的贡献率超过20%。自2011年起,贵州连续9年增速位居全国前2位。

贵州的快速发展离不开工业的带动。贵州的工业第一支撑是酒、饮料以及精品茶制造业,每年都保持高速度增长。2019年,贵州规模以上工业增加值、农业增速持续位居全国前列,正处在工业化中期和城镇化的加速阶段,贵州的后发优势越发明显。

贵州高原山地居多,素有“八山一水一分田”之说,这句话同样也适用于福建。在东部,福建作为东部沿海地区山地占比最高、平原最少的省份,2019年的表现颇为亮眼,经济总量一举超过湖南和河北,从全国第10上升到第8,创下来了改革开放以来福建在全国排位上的新高。

1978年,福建经济总量仅位列全国第23位,40多年来上升了15位。2019年,福建第二产业增加值20581.74亿元,增长8.3%,收入超百亿元的工业企业达45家,产值超千亿的产业集群达18个。

在福建各地市中,省会福州和泉州表现最出色。福州从2018年的7856亿一路飙升至2019年9392亿元,经济增量达1535亿元,2020年有望进入“万亿俱乐部”。

泉州也是相当优异,2019年经济总量高达9946.66亿元,距离进入万亿俱乐部仅有一步之遥。

泉州下属县级市石狮有亚洲最大的服装批发市场——石狮服装城

泉州的发展得益于泉州模式的成功。改革开放以来,泉州形成了以民营企业为主力、以轻工业的产业集聚为特点的经济发展模式,纺织服装、集群鞋业、建陶石材、工艺品等产业集群带动了周边兄弟城市的发展,这一模式也与苏南模式、温州模式和珠江三角洲模式一起,被称为改革开放以来地方经济发展的杰出代表。

2020年,福建将同时收获两座万亿城市,整体经济实力和在全国的话语权及竞争力将得到明显提升。

东三省持续“低位”

每当区域经济放榜,总会几家欢喜几家愁。

从2019年地方经济“成绩单”来看,辽宁、黑龙江、吉林三省仍然处在爬坡过坎阶段,经济增长压力不小。辽宁经济总量为24909.5亿元,黑龙江为13612.7亿元,吉林省为11726.8亿元。

从第四次全国经济普查前公布的2018年数据来看,三省也都出现明显下降:辽宁下调1804.9亿元,黑龙江下调3515.1亿元,吉林下调3820.82亿元。

不仅如此,在经济增速榜单上,黑龙江、吉林经济增速垫底,好一点的辽宁经济增速为5.5%,但也低于全国水平。1990年,东三省经济总量曾占全国比重高达11.7%;2019年,东三省经济总量合计只有5万多亿元,占比仅为全国的5%。

以吉林为例,吉林省省长景俊海用“低位开局、持续低迷”表述了2019年面对的经济运行压力。“积极应对中美经贸摩擦影响和宏观经济下行压力,克服国内汽车市场28年以来首次下滑和连续18个月负增长等诸多困难。”

换一种思路来看,东北地区经济发展正在孕育积极信号,正处在滚石上山的紧要关头,要进一步加快经济转型步伐,改变思想观念,学习先进经验,在重点发展新兴产业的同时,做好传统产业转型升级,打造一批具有核心竞争力的东北产品、东北制造品牌。

同处北方,河北的日子也不太好过。与天津一样,河北同样下滑了4个位次,从全国第9下降到第13。

作为京津冀一体化的重要成员,河北在前进道路上面临着不少问题和挑战。在2020年政府工作报告中,河北提及了发展新动能转换、科技创新、民营经济、干部作为等问题。

实际上,这也是北方经济发展的一个普遍性难题。2019年,一大批北方干部赴南方城市对标学习,便是北方经济的一个缩影。

2019年7月4日,山东省政府网站发布题为《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》的文章,因其直面问题、言辞犀利,引发舆论强烈关注。

这些地方要加油了。虽然地方发展不再“唯GDP论”,但任由下滑、完全不讲GDP同样是误区。特别是在突如其来的新冠肺炎疫情带来的经济不利影响,稳定地方经济发展的基本盘是当务之急。

2020年,是中国经济关键之年。这一年,不仅是全面建成小康社会之年,要实现第一个百年目标,也是“十三五”规划收官之年,“十四五”谋划之年。发展要求高、挑战多、任务艰巨,必须统筹推动经济改革发展各项工作,促进地方经济社会持续健康发展。

特别是,经过新冠肺炎疫情后,更要提升地方治理体系和治理能力,不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。这是地方经济发展的本质。

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