肥东县关于经济新常态下推进招商引资的思考

随着我国经济进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新常态，近几年来，县域招商引资形势发生重大变化，传统招商方法已不适应发展需求，原有招商思路亟待调整。鉴于此，结合肥东县实际，对经济新常态下推进招商引资提出如下建议。

一要拓宽发展理念。思想引领行动。发展上的差距根本原因还是在于思想观念上的差距。我们要突破招商引资工作中的思想瓶颈，形成解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展的良好局面。依托优势资源，注重开发发掘，精心策划包装，做好“无中生有”的大文章。

二要强化高位推动。坚持县委县政府定期召开全县经济发展大会、招商引资大会等，安排部署招商引资工作，加大县四大班子推动招商引资工作力度。坚持招商引资工作联系会议制度，发挥“1+1+N”招商项目推进快速反应机制，县招商局牵头研究制定工作计划和实施步骤，分析研究重大事项。

三是优化软环境。新常态下，优惠政策可操作空间越来越小，投资环境、管理效益、产业优势的作用越来越突出。软环境主要体现为法律政策、行政效率、服务理念、文化氛围上。要减少审批和收费事项，落实“一站办公”“限时办结”“特事特办”，提高行政效率，提升投资环境“软”实力。要优化政务环境，推深做实“放管服”，持续深化“互联网+政务服务”，把促进“六稳”政策直通车开进民企。

四要加强平台建设。完善园区功能分区，做好路、电、水、气等要素建设，搭建好信息、人才、商务等服务平台，做好生活、娱乐等服务配套，增强产业承载力。加快建设科创走廊产业创新服务综合体，引进国家同步辐射实验室技术产业联盟打造“阳光谷”。精心培育拓展区，发挥华夏幸福机器人小镇项目的牵引带动作用，开工建设合肥上海产业园路网设施。

五要创新招商方式。探索“管委会+公司”运营模式，以“整体外包”“特许经营”等方式，引进战略投资者、专业化园区运营商进行建设、招商、运营和管理。通过政府搭建、市场引导、合力回报等方式，支持高校、科研院所、骨干企业建设孵化器，将成长性强、产业化前景好的重大科研成果及时纳入孵化，尽快实现企业孵化向产业催化快速延伸。建立创新型人才培养开发机制、评价发现机制、合理流动机制和人才激励保障机制，集聚创新人才，力争在相关技术研发、应用上创新突破。

六要拓展区域合作。以合肥上海双城合作为契机，聚焦“智慧物流、智慧制造、智慧材料、智慧健康”四大产业体系，坚定不移推进大招商，持之以恒抓好大项目，积极承接产业转移。积极推进与合肥高新区合作共建，协调做好合肥立方制药、北京康正康仁生物科技等医药项目规划设计和供地程序。与工业科技打造高新技术产业集群基地，争创国内一流双创平台。

七要注重项目调度。建立重点项目“周调度、月通报、季考核”制度，强化项目全程跟踪，尽快推动签约项目开工动建、在建项目竣工投产。有效落实“四督四保”协调推进办法及五项机制，做好要素保障工作，加大项目调度力度。建立健全县四大班子领导专门协调、牵头部门主动跟进、相关部门全力配合的推进机制。完善重大项目电子监察系统功能，强化平台运用，提高项目管理水平和效率。

八要壮大招商队伍。坚持“招商引资”与“招才引智”相结合，以人才引项目，由项目带人才。建立招商引资专业人才库，发挥专业人才的中坚作用，根据招商引资工作需要，选调一定数量的具有招商经验的人员充实到招商队伍，加强专业人才培训，培养一批懂经济、懂政策、能吃苦、善交往、守信用的招商引资专业人才，进一步夯实招商基础。