裕安区“三保障”抓实农村集体产权制度改革

近日，全市农村集体产权制度改革现场会在该区召开。该区自2016年在苏埠镇苏南村开展农村集体产权制度改革试点以来，按照试点先行、有序推进的工作思路，认真贯彻落实中央和省、市农村集体产权制度改革决策部署，试点情况改革工作取得阶段性成效。截止目前已有158个村率先完成了改革任务，全区278个村（居）全部完成了农村集体资产清产核资工作，全区清理核实村级集体资产9.96亿元（其中经营性资产2.8亿元），集体土地总面积244万亩。按省、市部署，今年该区农村集体产权制度改革整区推进，此项改革将在11月底全部完成。

组织领导有保障。先后制定《裕安区农村集体产权制度改革实施方案》、《裕安区农村集体资产清产核资工作实施方案》、《裕安区农村集体产权制度改革成员身份界定的指导意见》、《裕安区推进农村产权流转交易市场建设实施方案》等多个指导性文件，明确了改革的任务目标、时间节点。区、各乡镇街、高新区管委会均成立了由主要负责人为组长的工作领导机构，大力推动改革工作有序开展。

培训指导有保障。强化业务培训，把培养工作明白人作为工作关键。通过外出寻标对标，举办培训班，以会代训、现场观摩等形式对乡、村工作人员进行培训。截止目前共举办农村集体产权制度改革培训会9期，培训3400人次。编制350本农村集体产权制度改革工作操作程序、流程图、清产核资登记表和人口调查摸底表、农村集体经济组织登记赋码申请表等业务指导材料。

财政投入有保障。该区对先期改革的试点村每个村拨付5万元专项工作经费。2018年该区安排120万元专款，聘请4家有资质的会计事务所对全区21个乡镇（街）278个村的集体资产进行了全面的清产核资。今年该区又安排80万元，用于区乡两级农村综合产权流转交易市场建设，目前省农交所裕安分所已挂牌运营，为盘活农村资产提供了交易平台。新录用21名全额财政拨款事业编制人员充实到各乡镇农管站，加强农经队伍建设，全力保障改革顺利进行。

通讯员：毕常勤