以该县为例，该县蚕桑发种量、桑园实养面积分别从2014年的近1.5万盒、8385亩，下降至2019年的0.6万盒、3834亩，降幅分别为60%、54.3%，蚕桑生产呈逐年萎缩下滑态势。
存在问题：
一是比较效益低，生产成本高，不赚钱。据研究统计，中西部地区蚕桑弃留临界点为亩桑收益6000元。目前，该县平均每亩桑园可养2盒种(按两季蚕算)，亩桑收益为4000元左右，除去人工、药具等成本后，基本上只赚个"功夫”钱。加上今年受新冠肺炎疫情影响，该县茧丝绸出口严重受阻，3A生丝价格从年初38万元/吨降至目前29万元/吨，降幅达23.7%，春茧收购出现增产不增收情况。因此，农民种桑养蚕意愿不高，弃桑退桑现象日益严重。
二是养蚕人员结构老化，专业技术力量薄弱，风险大。近年来，由于青壮年劳动力大都转移至工业、商贸服务业领域，农村养蚕人员老龄化日趋严重，对于新技术接受能力较差。同时，蚕桑技干年龄普遍偏大，服务区域范围广，蚕桑生产专业技术指导力不从心，加上茧丝行情的波动，蚕茧收购价格不稳，进一步加大了养蚕的自然和市场风险。
三是政策扶持力度不够，龙头企业牵引能力弱，不愿养。该县财政自2009年起安排100万蚕业发展基金，补贴蚕桑发展，重点用于方格蔟具等补贴。目前前期补贴的方格蔟已基本消耗殆尽，后期方格蔟成本上涨过快，补贴过低，影响了方格蔟的推广。同时，该县两家丝绸企业，在大户培育、蚕桑基地建设上也存在投入不足，推动企业原料供给上办法不多，缺乏反哺蚕桑生产的动力和能力。
建议：一是做好产业布局和规划。将茧丝绸产业纳入乡村振兴总体规划布局，发挥其生态和经济相结合的优势。并结合精准扶贫，把种桑养蚕纳入产业扶贫开发项目，助推贫困户增收脱贫的同时稳定蚕桑生产形势。
二是推广规模化生产经营。着力培育蚕桑龙头企业、农民专业合作社、生产大户等新型经营主体，推广订单生产、租赁托管、桑园入股等经营模式，走规模化集约化道路，增强茧丝绸产业抗风险能力。
三是加大政策扶持力度。强化蚕业发展基金对蚕桑生产的引导扶持，重点对蚕桑基地建设、养蚕大户、桑蚕合作社及小蚕共育等蚕业生产设施的补贴，并通过推广新技术、新品种、新机具，降低蚕茧生产成本，提高生产效率。
四是推进蚕桑资源综合利用。将桑蚕种养、深加工、蚕桑生态旅游结合起来开发利用，并通过引进织绸、家纺和服装等深加工方向拓展企业，拓宽茧丝绸发展产业链。
（通讯员：方恒）
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