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倡导“让人舒服的管理”

  作者:秦德君  编辑:纪海涛  来源:决策网时间:2020-11-23

前两天,遇一老同学,问起大热天跑这里忙乎什么,他说:“单位现在怎么让人不舒服,就怎么管理。越来越多的管理制度,都搞繁琐哲学,让人跑腿,让人办事不容易……”

话似有抱怨,但似又道出了一种隐约可见的普遍倾向,即凡事借着“制度化”的名头或口号,搞各种复杂管理,让人感觉办事难度越来越大,花费时间越来越多,办事效率越来越低。总之,凡事越来越耗时间了。

北大景观设计学院李迪华教授在一场题为“与人为敌的人居环境”的演讲中,列举城市建设中种种反“便民”原则的设计,称其为“与人为敌的设计”,他强调城市设计“要回归最根本的问题,如何为人服务、如何优先考虑人的利益。”

管理也是这样,不能“与人为敌”,以“设障碍”为趣。要建立“友好思维”而非“敌对思维”,“简化思维”而非“复杂思维”。

在当下不同形态的公共管理中,不是管理缺乏,而是“管理”太多;不是体系建设不足,而是各种“体系”太滥;不是执行力不好,而是制度多且不合理,很多无法执行。

管理复杂化思维导致整体管理系统复杂化趋动,组织结构复杂、考核体系复杂、评价标准复杂、责任分工复杂、薪酬体系复杂,甚至“城市文化”也在复杂。在这样一种趋动中,权力以各种方式溢出,如何能有效面对急遂深刻的外部环境变化?

现代“管理学之父”德鲁克强调:管理是做两件事:一降低成本;二提高效率。管理的真谛在于提供服务,提供便利,化繁为简,提升社会公共效率。

凡事复杂,是管理病灶的反应。在“内卷化”状态中,管理都容易出现复杂化倾向和“找麻烦”偏好。好的管理秉承“大道至简”,是简约、方便人的管理,是以人为本、替人考虑而不是让人忙、让人跑腿的管理,是春风化雨、让人舒服的管理。

管理不能以单位做形象、做体系、做数据为中心。各种“体系”建设并非不重要,但“体系”太多,追求表面化、依赖时髦的理论模型而忽视具体的“人”,忽略便利、服务的要旨,管理便失去了灵魂。

扼止管理复杂化趋动,是进一步优化营商环境的重要方面。倡导“让人舒服的管理”,管理要简化、再简化。简化不是简单化,是管理的至高境界。

(本文作者系上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、上海市政治学会副会长)

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