锚定交通强国安徽篇章新目标:坚持高位对接、主动作为,抢抓交通强国试点机遇,制定交通强国建设实施意见、试点实施方案,成功入选交通运输部交通强国建设试点单位,未来3-5年,我省将在推进皖南交旅融合发展、提升合肥综合交通枢纽辐射能力、支撑乡村振兴发展、推动智慧交通技术应用等4个方面开展交通强国试点工作,力争在拓展交通设施旅游服务功能、枢纽站城联动发展路径、城乡交通运输一体化发展、新科技技术应用等方面取得突破性进展,形成一批先进经验和典型成果,为交通强国建设提供经验借鉴。
精心绘制行业规划体系美好蓝图:启动安徽综合立体交通网规划纲要(2021-2050年)、高速公路网规划修编(2019-2035)、“十四五”交通运输发展规划等编制,出台贯彻长三角一体化发展规划纲要实施方案,加快构建“五纵九横”高速公路网和“一纵两横”高等级航道骨干网,统筹推进对接沪苏浙的高速公路、重点水运项目。
五年来,我们紧紧围绕民生服务薄弱环节,向改革要动力、向创新要活力,不断增强基础设施服务能力和公共交通服务水平,提升政务服务质量,全力推进城乡交通运输一体化、加速推进运输结构调整,真正解决出行难题,降低运输成本。
城乡客运实现一体化发展。在5个国家公交都市、30个省级优先发展公交示范城市、30个城乡客运一体化示范县的引领下,全省城乡客运服务水平快速提升,城乡道路客运发展水平4A级及以上等级的县比例达到98.4%,所有乡镇、99.9%建制村通客车,城市公交发展步入快车道,万人公交标台数逐年提高,新能源公交车大力推广,智能化信息化技术的应用极大提升了乘车体验。
运输结构实现持续优化。全面推进运输结构调整,实施“九大行动”( 铁路运输升级行动、水运系统提升行动、公路货运治理行动、运输装备清洁化行动、多式联运提速行动、专业运输网络精品行动、城市绿色配送行动、省级示范试点行动、市场动能释放行动),大力发展“互联网+货运物流”等新业态,全省经认定的网络货运平台43家,在我省设立分公司的省外网络货运企业8家。积极创建2个国家和10个省级多式联运示范项目,“铁水联运”“公水联运”“江海联运”等日趋繁忙。实施全省港口资源整合,组建省港航集团,实现黄金水道“一核两翼”集装箱班轮化运输,开通蚌埠—太仓淮河航道首条集装箱直达航线,芜湖港集装箱吞吐量突破100万标箱。全省93%县城建立物流配送中心,80%乡镇建立综合运输服务站,86%建制村建立物流服务点。
网约车等新业态蓬勃发展。按照交通运输部的统一部署,坚持鼓励创新、趋利避害、规范发展和包容审慎,积极推进网约车新业态发展,持续加大网约车行业监管力度。全省合规的网约车平台267家、车辆约3.5万台、驾驶员约14.9万人。我省网约车双合规订单率(车辆和驾驶员均合规)位居全国前列。
高速公路通行更加高效便捷。如期优质全面完成取消高速公路省界收费站各项任务,26个省界收费站正线改造、711套ETC门架系统、1192条ETC收费车道等关键工程建设对应国家的时间要求,全部提前完成,实现了高速公路“一脚油门踩到底”的目标;累计发行皖籍ETC套装用户389万,其中货车ETC套装用户28.85万,超额完成发行任务,目前我省共有ETC用户787万。同时,我省调整实施新的货车收费模式,由过去的计重收费调整为现在的按车型收费,并实施一系列差异化收费政策,经评估测算,实施新收费标准后,我省货车总通行费和每类车型通行费均呈下降趋势。自5月6日高速公路通行恢复收费以来,我省高速公路联网收费系统运行稳定有序,公路网通行顺畅,通行效率显著提升,公众出行更加便捷,撤站相关工作取得了良好的效果。
政务服务做到简政便民。持续推进“放管服”改革。“十三五”以来,坚持动态调整省级交通运输权责清单中行政审批事项,共承接国务院下放事项8项,下放管理层级事项2项,取消事项2项,调整事项类型2项。在政务服务工作中大力推行微笑服务、亲切服务、上门服务、预约服务、延时服务等举措,2016年在省政务服务窗口率先推行“只来一次”服务承诺,减少了行政权力中介服务事项,降低了制度性交易成本,给广大群众和企业带来了实实在在的获得感。
2020年注定是一个特殊的年份,是“十三五”收官之年,是脱贫攻坚的决战决胜之年,面对百年不遇的疫情汛情的双重冲击,全省交通战线广大干部职工在省委省政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,不畏艰难、奋勇争先、敢于担当、尽职履责,保障了全省经济社会的平稳有序发展,交出一份合格的答卷。
在迎战疫情保运输的大考中,我省交通运输行业日均投入约1.6万人,紧盯“防输入”,迅速构建“一圈一带一网”的交通运输防控体系(陆路环省防控圈、水路运输防控带、交通枢纽和运输工具防控网),全力保路网畅通,始终未在高速公路主线设置检疫站点,做到“一断三不断”(坚决阻断病毒传播渠道,保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断)和“三不一优先”(不停车、不检查、不收费、优先通行)。
建立健全省、市、县三级交通运输部门应急运输协调联动机制,先后完成交通运输部下达的运送防护服原材料、药品、移动医疗废物垃圾焚烧车等15批次的运输指令任务,道路运输应急和生产生活物资累计78.6万车次、937万吨,水路运输应急物资累计20.6万吨。抓好复工复产,切实发挥交通运输“先行”作用。根据疫情防控形势和工作重心变化,快速调整防控政策,分区分级做好公路保通保畅,有序恢复道路客运,通过提供定制公交、一站式定制服务等方式,有效保障客货运输需求。在常态化疫情防控阶段,慎始如终常抓不懈,扎实做好道路水路运输、站场码头、冷链运输、机关学校内部管控等各项工作,落实落细秋冬季疫情防控各项政策措施。
在抗击汛情保畅通的斗争中,我们第一时间完善防汛Ⅰ级应急响应工作体制机制,一方面举全系统之力保通保畅保安全,累计投入人力192万人次、机械设备6万台套,抢通公路1421条2786处。我厅紧急筹措下拨1960万元应急专项资金,支持公路水毁严重的地方第一时间抢通保通公路,确保水退路通。
另一方面,全面推进灾后重建工作。按照省委、省政府“四启动一建设”的部署要求,及时制定下发《安徽省公路灾毁恢复重建实施方案》,坚持脱贫优先、应急与长远相结合、重建与提高相结合、专项修复与日常改建相结合,指导各地加大债券资金和公共财政投入,全力加快灾后重建工作。同时,积极争取交通运输部灾毁补助资金11.15亿元。
截至10月底,公路灾毁恢复重建项目完成投资15.3亿元,到今年底一般灾毁项目修复工作将全部完成。在“十四五”规划编制中,我们将统筹考虑公路防灾体系和能力建设,从源头上提高公路整体抗灾能力。
党的十九届五中全会,科学擘画“十四五”规划和2035年远景目标,向全党全国发出了为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而奋斗的动员令,吹响了向第二个百年奋斗目标进军的嘹亮号角。全会明确提出要“加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,加快城市群和都市圈轨道交通网络化,提高农村和边境地区交通通达深度”。
省交通运输厅将认真学习贯彻全会精神,紧紧围绕强化“两个坚持”实现“两个更大”的目标要求,精心谋划“十四五”时期交通运输发展各项工作, 加快建设人民满意交通,为加快构建新发展格局,建设美好安徽当好先行。
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