铜陵市“三个到位”做好退捕贫困户 帮扶工作

今年以来，铜陵市认真贯彻习近平总书记关于长江“十年禁渔”重要指示批示精神，在依法打赢长江禁捕退捕攻坚战的同时，坚持“三个到位”，积极妥善做好退捕贫困户后续帮扶工作，坚决防止贫困渔民因退捕返贫。

一是摸清底数，帮扶对象识别到位。铜陵市扶贫部门积极会同农业农村部门，通过市级数据比对和基层入户核实相结合的方式，全面摸清禁捕退捕涉及的贫困户底数，并建立工作台账。截至目前，全市共摸排退捕渔民1737人，其中，建档立卡贫困渔民86人，涉及贫困户33户136人。

二是压实责任，帮扶制度建立到位。借鉴脱贫攻坚经验做法，通过建立帮联制度推进精准帮扶责任落实，每个县区安排一名市领导联系包保，不定期开展走访调研，动态掌握工作情况。市直相关部门每月下沉调研督导不少于1次，协调解决问题，跟踪督促整改到位。安排242名镇、村基层干部结对帮联退捕渔民，做到不漏一户、不落一人。截至目前，落实帮联渔民户数592户，共计推动解决渔民生产生活困难和问题779个。

三是政策推动，帮扶措施落实到位。积极落实“一户一方案、一人一措施”，帮助受禁捕退捕影响的33户贫困户制定并落实有针对性帮扶措施232条，户均7.03条，确保退得出、退得稳、不返贫。发展产业一批，充分发挥贫困退捕渔民水产捕捞等技术专长，组织参加农业特色产业扶贫培训，帮助申请扶贫小额信贷，成功帮扶16户贫困渔民在退捕后自主发展稻鱼综合种养、水产养殖等特色产业。灵活就业一批，通过专场招聘会、开展就业技能培训、就业扶贫车间吸纳、设置公益性岗位等措施，帮助贫困退捕渔民转产就业。8月12日，我市成功承办“全省长江经济带退捕渔民就业帮扶专场招聘会”安徽主会场任务，共提供针对性岗位4550个。截至目前，有劳动能力和就业意愿的贫困退捕渔民已全部实现就业，其中，外出务工就业56人，公益岗位安置7人，居家就业1人。兜底保障一批，科学建立补偿机制，提前完成渔船分类处置、网具销毁和证书注销等工作，积极落实结算补偿政策，实现应补尽补。及时引导退捕贫困渔民参加社会保险，并给予每人每年3000元补贴；将生活出现困难、患有重大疾病或无就业能力的6户退捕贫困户及时纳入社会救助范围，落实兜底保障措施，实现应保尽保。目前，全市所有贫困退捕渔民全部纳入基本医疗保险，住房得到保障，实现高质量稳定脱贫。