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辩证看待粮食问题

  作者:贺雪峰  编辑:纪海涛  来源:决策网时间:2021-01-05

当前,社会高度关注粮食问题,一方面倡导节约粮食,一方面关注粮食仓储,当然同时也关注粮食产能。

从当前中国粮食产能来看,可以说,中国的耕地上可以生产出足够养活中国人的粮食。中国粮食储备十分充足。很多人对中国粮食生产有疑虑,大量农民进城了,谁来生产粮食?当前中国农村到处存在耕地季节性抛荒,甚至大量耕地弃耕,粮食谁来种?粮食从哪里来?

过去几年中央尤其重视粮食生产,粮食产量连续十多年丰产。国家粮库装满粮食,农民再次出现卖粮难,最近几年粮价因此不仅没有上涨反而持续下降。中国每年进口粮食及副食品与中国自己生产粮食的总量相比,只占很少份额,尤其是主粮,中国保证了绝对安全。

如何看待粮食安全?当前中国仍然有2亿多农户,大多数耕地仍然由农户家庭耕种,绝大多数农户家庭中的中老年父母留村务农,粮食亩产一般都很高。另外,农村还有部分留守青壮年劳动力通过流转土地形成适度规模经营,他们一般都会经营农机,这些青壮年不仅精心种田,而且农机服务极大地提高了农业生产能力。当前中国农业的重要性不仅在于解决粮食安全问题,而且为缺少城市就业机会的农户提供了农业就业、农业收入与基本保障。中国农业的贡献远不只是粮食安全。

当前农村农业规模小,投入不小、收入不高,尤其粮价低迷,若将投入的劳动成本计算进去,农民所种粮食基本上都是亏本的,因此,农民种粮积极性不高,表现在普遍降低复种指数,田间管理也可能不那么精心。

那么,耕地普遍出现季节性乃至全年抛荒是不是严重问题呢?农民之所以降低复种指数,是因为粮价太低,市场上粮食太多卖不出去,谷贱伤农,农民自然会减少对农业的投入。一旦粮食紧缺,粮价上涨,农民会在很短时间响应市场信号,提高复种指数。大马力机械和新型农业技术可以保证农民在很短时间大幅度增加粮食产出,保证粮食的市场供应。

当前中国粮食有没有问题?在我看来是没问题。总书记讲,粮食安全的关键在于藏粮于地,藏粮于技。主粮安全的保证在于粮食生产能力。有了粮食生产能力却不一定将所有粮食生产出来,这样的粮食安全才是可持续的。

(作者单位:武汉大学社会学院)

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