科技+创新+开放：安徽界首探路离岸科创中心

16家入驻企业，5家新注册成立异地孵化企业，4个孵化成型的项目，一道跨越400公里、连接科技、人才、项目的“飞虹”，悄然架起在上海和安徽界首之间。这是界首(上海)离岸科创中心成立一年多来，所取得的成效。

“十三五”以来，界首县域经济发展势头强劲，连续四年经济增速位居全省县域第一位，连续四年进入省制造强省建设考核“十强”“十快”县(市)榜单，连续五年入选全国投资潜力百强县前十，2020年度全省县域经济高质量发展考核中，居全省二类县第七位，入选2020年安徽省县域经济总量前二十，是全国唯一创建国家级高新区的贫困县(市)。

界首的逆势崛起，科技创新是源头活水。“科技创新奠定了界首特色产业高质量发展的基础，也是界首实现弯道超越的最现实选择。”界首市委书记何逢阳告诉《决策》。2019年12月，界首深化科技创新力度，在上海设立离岸科创中心，擦出了“科技+创新+开放”的火花，进一步点燃界首深度融入长三角一体化的信息，实现县域经济高质量发展。

界首为何要在上海建立离岸科创中心?科创中心承担了哪些职能?又是如何服务企业的?带着问题，我们走进位于上海市杨浦区湾谷科创园的界首(上海)离岸科创中心。

“小上海”牵手大上海

界首是安徽融入长三角一体化发展以来，首个在上海设立离岸科创中心的县级市。敢为人先、先行先试牵手大上海，对素有“小上海”之称的界首来说，既是一种开放融通的创新实践，也是高质量发展的必经之路。

成立离岸科创中心背后是界首整合科创资源的需求。从循环经济大放异彩，到铝基复合材料、高分子材料等战新产业迅速发展，界首选择了一条以科技创新为驱动力的道路，先后建立8家院士工作站，10家博士后工作站，通过对接国家级实验室、行业协会，提升企业创新能力和动力，带动县域经济跨越式发展。入选国家首批创新型县(市)建设名单，承担了2个省级重大新兴产业专项和1个省级重大新型产业工程，界首逐渐探索出一条欠发达县域实现创新驱动发展的路径。

但随着转型升级加快，界首仍面临创新资源和创新要素不足的制约，迫切需要突破创新发展的瓶颈。怎么破解?界首突破传统思维，借鉴发达地区经验，直接将科创中心放在了资源富集的上海。

高铁时代带来时空距离的根本性改变为异地成立科创中心提供了可能性。2019年12月1日，界首跨进高铁时代，拉近了与长三角的距离，迎来新的发展机遇。

借力高铁时代，界首决定“打开门，走出去，请进来”，建立离岸科创中心平台，进一步拉近界首与优质人才、项目、科研力量的对接。而这个方案的提出，同样契合了界首深度融入长三角一体化发展的强烈需求。

2019年10月，阜阳正式加入长三角“朋友圈”，界首在这一战略背景下，积极谋求承接江浙沪资源促进自身发展。在长三角中心区建立科创平台，无疑能够深度参与长三角一体化发展，充分吸收长三角中心区的高端溢出效应。

市场主体的客观需要和主动对接使两地“牵手”具有可行性。一方面，界首大力发展“院士经济”，许多企业通过对接院士等专家学者，实现科研成果落地，促进企业转型升级，但是受区域限制，界首和专家学者的交流仍不够便利。另一方面，企业发展需要高端研发和销售人才，尽管界首发展迅速，但相比北上广等经济发达城市，对人才的吸引力仍然不足。

该如何解决人才引进问题?界首一家企业提供了经验借鉴。在上海，吉祥三宝高科纺织有限公司与东华大学院士团队建立了密切合作关系，并在东华大学附近成立异地研发中心，以便于更有效地转化科技成果。通过科技赋能，三宝纺织主营业务已经从原来的传统棉纺升级到功能性纺织新材料，2019年承担了安徽省功能性纺织材料重大新兴产业专项，逐渐成为行业领跑者。

虽然三宝高科的做法成效显著，但在异地建立研发中心，成本高，大多数企业难以有效对接资源，效仿者甚少。于是，界首高质量发展的需求与企业升级发展的需要汇聚成离岸科创中心成立的“推动器”。

基于上海的国际金融中心地位，丰厚的人才、金融、项目等资源以及两地的合作基础，界首把上海作为第一块离岸科创中心的“试验田”。何逢阳表示：“界首将以上海离岸科创中心为平台，主动融入长三角一体化发展，积极承接上海的创新资源，持续深化与上海在科技、人才、项目间的合作交流，实现‘借梯登高’。”

孵化在上海，产业在界首

走进界首(上海)离岸科创中心宽敞明亮的多功能厅，令人眼前一亮。彩色的几何拼接墙体，简洁活泼的办公家具，琳琅满目的展示台，可移动的液晶显示屏正播放着界首的宣传片。

界首高新区管委会副主任曹伟告诉《决策》：“这里可作为会议室、接待室、休息室，还可以举办沙龙、年会，所有的家具、设备都可移动。”丰富的功能，让多功能厅成为科创中心成立以来，企业使用频率最高的地方。

离岸科创中心作为新鲜事物，如何建设、运营，并没有成熟的经验可借鉴，界首只能边建设边摸索。但是，服务科技创新、服务企业发展的目标定位却始终坚定。

围绕目标定位，秉持节约高效的原则，科创中心在一家上市公司旧址上重新装修。根据规划，2290平方米的科创中心被分为四个区，分别对应四大职能。

界首展示区是界首开放合作的窗口。展示区通过实物、视频、资料全方位展示界首的发展概况、主导产业和代表产品，外地客户到科创中心参观，可以通过视频连线实时查看界首企业的具体信息和生产状况。

同时，依托科创中心，界首把(长三角)招才引智服务中心、“一带一路”循环经济产业联盟上海办事处、优化营商环境管理办公室上海分中心、安徽省循环经济研究院上海办事处、界首读书会上海分会均设立在此，形成界首对外开放矩阵。以招商引资为例，界首亟待发展现代物流业，经过考察对接，界首和上海普洛斯集团达成合作协议。2020年9月，普洛斯(界首)现代物流园规划设计签约仪式在普洛斯集团(上海)总部举行，高标准物流园建成后将更好地服务界首产业发展与市民生活。

企业办公区是企业异地研发平台。全部向界首企业开放，现已有16家企业入驻，这些企业大部分生产基地在界首，在离岸科创中心设立异地研发平台。依托上海平台，不仅更容易对接资源，也让企业的辐射范围更广、知名度大幅提升。

安徽鼎洋生物基材料有限公司是第一批入驻企业之一，其生产的绿色可降解薄膜曾获2018年“中国创翼”全国创业创新大赛一等奖。如今，企业是联合利华、立白等知名企业的优质供应商。为了提升产品科技含量，鼎洋公司和清华大学教授郭宝华团队进行合作，入驻科创中心后，双方的科研团队联系更加紧密，新产品推陈出新，2020年7月，又在界首新成立了安徽皎蓝日化有限公司，生产“网红”洗衣凝珠等日化用品。

众创和孵化空间是离岸孵化的基地。科创中心为界首籍的大学生和创业人士，免费提供办公场地和项目指导，实现孵化在上海，产业在界首。入驻科创中心后，上海森加自动化科技发展有限公司深切感受到界首的发展前景和营商环境，把与加拿大安凯尔科技联合孵化的水质分析仪组装生产基地项目落户界首。此外，正在孵化的上海光元科技公司是一家研究区块链的高新企业，利用上海研发环境和技术人才优势，企业在区块链技术上不断推进，待到成熟后将转移到界首，为界首产业发展注入新活力。

会议和沙龙区是沟通交流的桥梁。科创中心设置了大小会议室、沙龙厅和贵宾接待中心。入驻科创中心的企业不仅可以享受房租减免，还能免费使用公共区域，通过共享办公节约成本，提升办公环境。

值得一提的是，在建设过程中，界首充分尊重企业意见，把企业纳入筹建团队，企业全程参与设计装修，过程中的分歧均由企业协商解决。此外，科创中心采取市场化运营，由界首高新区下属企业安徽融城高新技术发展集团公司规范管理，让科创中心在上海“生根生金”。

集聚资源释放四重效应

在上海设立离岸科创中心，最重要的是搭建各类科创资源集聚平台，赋能企业发展，最终让新科技、新产业流向界首，实现界首经济高质量发展。

实体化运作，发挥搭建资源载体的“平台效应”。科创中心以活动为载体，吸引科技、金融、人才等创新资源汇聚，辐射界首企业。上海是国际金融高地，科创中心成立后第一站，就组织有上市意愿的界首企业参观上交所，并在现场组织培训，详细了解上市的全流程，给企业树立“敲锣”的信心和目标。

成立上海融虹信息科技有限公司负责离岸科创中心运营，定期举办论坛、讲座等，设立企业轮值制度，入驻企业结合实际需求轮流在中心主导开展主题活动。成立一年多来，科创中心每周都会举办活动，常常是一个活动还没结束，下一个项目就开始谋划。

2020年12月，“期货服务助力再生产业发展暨2020年再生铅产业发展论坛”在科创中心举办，活动邀请到上海期货交易所、中国有色金属网工业协会等业内大咖和行业龙头企业、界首再生铅企业参会，不仅能提高界首企业家的眼界和经验，更可从中捕捉发展机遇。

和论坛一样受到追捧的还有专业讲座。一次，为了帮助界首企业更加规范发展，科创中心请来上海交通大学特聘讲师、财经专家袁婉贞讲授融资故事，台下座无虚席。企业家表示受益匪浅，强烈要求能够再次听课。“我们已经跟袁老师对接了，近期将在科创中心再次给企业‘传经送宝’。”界首(上海)离岸科创中心主任张涛说。

“搭台邀戏”，发挥汇聚资源的“洼地效应”。利用湾谷科创园区丰富的科创资源，免费为其他机构开展活动提供场地，邀请界首企业前来参与活动，从中受益。

凡是上海科创中心的活动，通知一发出，界首的企业都积极报名。通过参与，企业也更加认可科创中心的发展思路。如今，越来越多的企业申请入驻，许多中小企业甚至以“在上海科创中心拥有一间办公室”为发展目标。

一站式服务，发挥对接资源的“扩散效应”。科创中心和上海财经大学、上海交通大学、上海应用技术大学、上海大学等高校院所建立了长期密切的合作关系，并精准“牵线”。安徽冠泓塑业有限公司是一家塑料传统企业，主营塑料改性产品，新冠肺炎疫情发生期间，企业销路受阻，科创中心为其联系到上海大学塑料研究的专家丁鹏教授，通过积极沟通，企业利用丁鹏教授团队的科研成果生产出熔喷布颗粒原料，投放市场后经济收益得到极大提升，明晰了转型升级路径。

如果科创中心在前方对接资源不顺，那么后方界首各个部门群策群力，直至为企业成功“搭桥”。同时，对企业的服务不仅是前后联动，更是贯彻始终，对双方在合作过程中遇到的问题，及时跟踪解决。

高层次谋划，发挥整合资源的“乘数效应”。科创中心成立后，积极推动成立了长三角改性塑料产业技术创新战略联盟，使界首的塑料企业能够参与到行业标准制定中。近期，通过科创中心对接，界首科技局与国家技术转移东部中心达成协议，计划2021年在界首成立分中心。目前，科创中心正在着力推进上海张江高科技园区、苏州工业园区与界首高新区进行跨省共建的紧密合作。

科创中心的红利持续释放，放大效应逐渐凸显。如今，创新热潮在界首涌动，2020年，界首高新区2家企业入选国家2020年制造业与互联网融合发展试点，1家企业入选安徽省产业创新中心名单，2家企业入选2020年安徽省制造业创新中心名单，5家企业获批省级工程研究中心。2020年第三届中国国际进口博览会上，阜阳市唯一一家参展企业上海森加，正是界首(上海)离岸科创中心入驻的首批企业。

这股创新热潮同样推动界首在科技创新的道路上越走越宽阔。在2020年度全省扶持高层次科技人才团队在皖创新创业工作推进会上，界首作为全省唯一县(市、区)先进典型代表发言。2021年3月，界首市工程塑料产业获批安徽省第五批重大新兴产业工程，实现近5年阜阳市零的突破。

对界首来说，上海离岸中心只是一个开始，下一步，界首还将在北京、深圳、合肥、南京甚至国外设立离岸科创中心，持续对接优质资源，让更多创新要素和资源支撑界首书写高质量发展的新篇章。