网红“95公路”兴起之谜

在浙皖闽赣四省交界处，有一条网红旅游公路，全长1995公里，串联了9个国家5A级景区以及众多人文生态景观，被称之为“95号公路”。

这条跨省域交通旅游融合项目，由浙江衢州、安徽黄山、福建南平、江西上饶4个城市联手打造。通过跨区域协作，统一规划建设，利用现成的道路，将优质旅游资源串珠成链，形成“处处是景区、步步有景点、路路见风景”的旅游环线。

四市跨区域打造“风景共同体”，在全国开了先河，成为区域文旅一体化与协同高质量发展的创新实践。

破局

“衢黄南饶”四市是我国东中部地区名副其实的生态屏障，也是全国高等级景区最密集区域，紧邻我国人口最密集、旅游需求最旺盛的长三角经济区。

2020年7月，衢州市委、市政府主要领导率队赴黄山、上饶学习考察，在进行旅游协作的讨论中，碰撞出思维的火花，形成构建“联盟花园”共识。紧接着，山水相依的南平市也积极响应。四市共同编制跨省域打造“95号公路”专项规划，以此为突破口推进“联盟花园”合作共建。

四个城市利用山水相依的秀美风景，联手打造的一条贯通四市、交通与旅游融合的旅游环线，由于整条线路串联了9个国家5A级景区以及众多人文生态景观，他们富有创意地称之为“95号联盟大道”。

目前，四市正按照整体线位方案，快速推进统一标志标线、品牌标识和环线驿站配套。四市专门成立建设领导小组及工作推进专班，小组组长由各市党政主要领导担任,按照“定期性会商、清单化推进、闭环式管理”要求稳步推进。

“联盟花园”是浙皖闽赣四省主动对接长三角一体化发展国家战略，推动区域合作和协调发展的突破口，而“95号公路”则是突破口中的“破局式项目”。这个跨省域交旅融合项目，利用现成的道路，将优质旅游资源串珠成链，形成旅游环线。

“95号公路”是慢游体系中主要的公路产品，突破了以往大修大建的模式。通过整合资源，利用现有的道路资源统一规划、统一标准、统一标识，将原来四市分段、分散、分类的国省道以及县乡道路进行连通赋能。

“95号公路”挖掘自带流量的文化IP，形成“处处是景区、步步有景点、路路见风景”的旅游环线。该项目是全域旅游背景下，打通跨区域旅游资源，发挥景区与景区间的“联盟效应”，发挥核心景区对周边景区的“溢出效应”，满足游客多元化需求的重要手段。

四市以共同体思维打造95号联盟大道，盘活道路资源，放大了区域交通旅游资源优势，推动区域“绿水青山”转化为“金山银山”，促进区域人口、产业、公共服务等高效梯度转移与空间重组，通过“大手拉小手”，实现共同富裕。

融合

“无限风光在险峰”。长期以来，受自然和交通条件制约，很多优美的风光“藏在深山人不知”，交通一直是旅游发展的瓶颈。

交通是旅游的基础性要素，交通的通达性决定了旅游项目的可进入性。“95号公路”选择原生态、人少景美处，利用人货流量不大的公路，将道路系统作适当的连通改造，改变之前公路单纯具备运输功能状态。在盘活道路资源的同时，帮助单体景区增加游客量，而且可以吸引游客进入景区、乡村、小镇，为沿线地区创造更多发展机遇。

“95号公路”是交旅融合的重要呈现。《交通强国建设纲要》提出，要深化交通运输与旅游融合发展。交通运输部等部门此前多次出台文件，鼓励交通运输与旅游的融合，打造交通旅游产品。交通枢纽变身网红景点，正是交通与旅游相互融合的结果。

针对此，衢黄南饶四市盘活总造价389亿元的道路资源，集中发力“95号公路”，不仅放大了区域交旅资源优势，也为建设世界级生态文化旅游目的地创造了新引擎。

“95号公路”以“协同·共享·融合·创新的智慧旅游交通生态”为主题，串联了9个5A级景区、83个4A级景区。同时以支线连通其他旅游资源，形成8个中环线和32个小环线。打卡“95号公路”，小桥流水、悬崖峭壁、壮丽恢宏、宁静悠远都能到达。沿途还分布着各具特色的驿站，让游客短暂小憩、露营调整，释放疲惫。

沿着95号公路驶入衢州。“南孔圣地、衢州有礼”。游客将在这里感受至今已有6000多年的文明史和1800多年建城史的厚重衢州。两大5A级景区——根宫佛国文化旅游区和江郎山·廿八都旅游区，前者以根雕艺术、盆景艺术、赏石文化与园林古建为载体，是一处寻根探源山水文化旅游胜地；后者集丹霞地貌、古建民居、毛氏文化于一体，是世界自然遗产地、国家级风景名胜区。

沿着95号公路驶入黄山。“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”。古徽州文化旅游区带游客走进徽文化的发祥地，西递宏村被称为“活的古民居博物馆”，带领游客近距离体验明清古村落风格。

沿着95号公路驶入南平。“三三秀水清如玉，六六奇峰翠插天”。武夷山水之胜，这里既有“道南理窟”“朱子理学”“架壑船棺” 等人文景观，又可观赏天游峰、玉女峰、大王峰、水帘洞等自然风光。

沿着95号公路驶入上饶。在婺源江湾景区，欣赏三省堂、敦崇堂、培心堂等徽派古建筑，体会旧时手工艺匠人的传统技艺，观赏徽剧、婺源民歌等传统剧目；在三清山感受丰厚的道教文化，在龟峰观赏“奇、险、灵、巧”的丹霞风貌。

沿着“95号公路”按图索骥，游客仿佛掉进了山水画里，让人陶醉。这是一条“无需导航、放下手机，一路畅享”的如画之路；这是一条充满“好看、好吃、好玩、好奇”元素，遍布休闲驿站、网红打卡点、汽车露营地、民宿集聚区的奇幻之路；这也是一条串联大景区，激活大市场，推动“绿水青山”转化为“金山银山”的共富大道。

探路

“95号公路”是个无中生有的项目。目前，我国跨省域旅游合作还未破题，难在行政藩篱。四市如何走出了一条新路子？

在这方面，澳大利亚的1号公路和美国的66号公路可为“95号公路”建设提供借鉴和参考。

澳大利亚四面环海，中部以荒漠居多，真正的绿色是四周环海地带。而把这一圈绿色翡翠串成一个巨大项链的，是一条全长14500公里、全球最长的环澳公路。这条最美公路的自驾游，不仅打卡了众多的美丽景色，同时也看到了人们对于保护自然、爱护自然所做的努力。

美国66号公路，被美国人亲切地唤作“母亲之路”。从芝加哥一路横穿到洛杉矶，一路充满了西部牛仔风情。66号公路在当年的美国人心中，是一条象征美国梦的大道。随着公路往来旅客增多，沿途乡镇相继地发展起来，小型商店应运而生，提供旅客加油、餐饮、购物的服务。

从它们的发展经验可以发现，一条网红公路刷屏，离不开沿线串珠成链的美景，也离不开服务区、停车场、人行步道等“快进慢游”的交通生态系统。各地应该以交旅融合发展试点为契机，解放思想，主动作为，做融合发展的有心人。同时，也需要多部门协调配合，扎实推进，真正把民生工程做成民心工程。

“95号公路”的建设要始终贯彻“绿水青山”理念，在特色化、差异化旅游发展中充分融入生态、环保、绿色等主题，让“95号公路”成为自然之行、生态之行。

在整合资源方面，要塑造“95号公路”的整体品牌理念。应用IP思维加强系统运营，通过“95号公路”IP形象打造、文创产品延伸等方式，塑造起品牌认知度。

在营销方面，要充分应用新媒体工具，通过直播、纪录片、影视作品、综艺节目等方式为“95号公路”宣传推广加持，举办全国乃至全球性质的“交旅融合”研讨会或大型会展，进行“95号公路”推介。

此外，要继续推进驿站、旅游厕所等公共配套服务水平，提升“95号公路”的颜值和内涵。

（作者单位：浙江工商大学文化和旅游创新发展研究院）