驻村干部要下好“三步棋”

都说“铁打的村‘两委’，流水的工作队”。如何在3年1090多个驻村日日夜夜里，把工作激情和工作设想转化成乡村建设成果，把青春文章书写在广袤农村大地，不负组织重托和群众期盼。

笔者认为要下好关键“三步棋”，即做到以村干为友、融洽关系聚合力，以村民为亲、防贫增收提指数，以村庄为家、办好实事抓治理，共同奏响乡村振兴和谐曲。

融洽一种关系

驻村工作与机关业务虽说都是为民服务，但工作方式、内容等有较大差别。村事不仅需要创业激情，守得住清贫寂寞，更有处事的难关。如果关系融洽，就会心情舒畅、如鱼得水；关系紧张，则会心生隔阂、步履维艰。一些同志到村后出现了“水土不服”的问题，或是让村“两委”感到插手过多，或是融合度不高、边缘化。笔者认为驻村工作队应把准定位，做到“三不”、甘当“三员”，融洽和村“两委”关系。

不耻下问，甘当新学员。原贫困村和乡村振兴示范村多在山区，文化习俗、资源禀赋、发展定位差异大。驻村干部应不打无准备之仗，努力学习三农政策，熟悉社情民意，熟悉村级办事流程，做到知其然更知其所以然。

不计身段，甘当助理员。驻村工作要把准“帮”与“到”，不做“替”与“越”，帮助村里做好政策宣传、外部联络和后方保障，努力促进村“两委”团结，带动村“两委”不断成长进步，实现村级长远、良性发展。

不分彼此，甘当调和员。上面千条线、下面一根针。村级事务性工作多，加之近两年，新冠肺炎疫情防控从阻击战转向持久防御战，村级“五加二、白加黑”成为常态，应多换位思考，做到与人易处、帮人难处、容人错处，做到有责共担，共同提高，让工作生活充满情味。

紧盯两线目标

驻村工作任务是建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等，笔者认为可以归结为紧盯“高、低”两线，做到“干有目标，守有底线”。

始终瞄准“三个对标”高线。驻村工作不能只看自己的一亩三分地，应从别人的成功模式和先进经验找到工作方向，学有榜样、赶有目标。

对标党建强村，规范落实“三会一课”、主题党日等制度，用好村内退役军人、五老乡贤等群体，开展党建品牌创建、“兵心永向党”、我为群众办实事等活动，不断突显党员作用，让党员成为群众身边的标杆，始终让党建引领村级经济社会发展。

对标经济强村，挖掘村庄在传统文化、地理区位、资源禀赋等方面优势，找准村级发展方向，发挥村内致富能手、内外人才的优势，招财引智，不断发展壮大村集体经济，把更多活水引入乡村。

对标美丽乡村，与村“两委”一道，多到省级美丽乡村示范点、知名地区学习调研，通过“实地考察+现场学习+经验交流”，开拓思路，了解美丽乡村建设的先进做法，为打造村强民富美丽乡村蓄能。

牢牢守住“三个不发生”底线。守住底线既是政治任务，也是检验工作实绩的铜镜，如果群众生活好了、心气顺了，就不会有负面情绪。

守住不发生一例现实贫困的底线，始终认准“两不愁三保障”和饮水安全核心指标，动态排查、分层分类分户建立排查工作台账，做到情况明，底数清，实现问题动态清零。对脱贫不稳定对象、边缘易致贫对象，制定“一户一方案、一人一措施”，落实产业、就业、教育、兜底等相关政策，对突发严重困难户及时发现、及时采取针对性帮扶措施，坚决不发生一例返贫致贫。

守住不发生一件越级访或群体访的底线，以查找和破解农村矛盾纠纷为导向，通过入户走访、村部接访等，收集矛盾纠纷源头，并做好登记受理工作，及时与村“两委”协商，确保做到小事不出组，大事不出村。

守住不发生一起负面舆情的底线，对群众不敷衍，主动靠上去，及时发现群众困难，化解群众心结。对于群众的合理诉求，短期内能解决的，及时与村“两委”一道解决，对不合理的或短期内难以解决的，做好解释工作，拿出解决方案，切实消除隐患。

办好三项实事

俗话说“好话千遍不如实事一件。”驻村工作要得到群众认可，归根结底，还是要让群众切实感受到身边发生的变化。

把集体经济作为抓手。虽然各村村情、区位等差异大，但农村普遍有山、水、林、地等资源优势，可以与村“两委”一道，努力整合长项，成立村级农业发展有限责任公司，认真研究上级关于产业、就业等方面的支持政策，宜农则农、宜旅则旅、宜文则文、宜劳则劳、宜物业则物业等，把政策“吃干榨尽”。与村内和引进的能人大户合作，为他们提供力所能及的服务，优化企业发展环境，实现富民与强村比翼齐飞。

把项目落地作为支撑。党的十九大报告明确，到2035年乡村振兴取得决定性进展，农业农村基本实现现代化。从时间轴来看，当前，驻村重点任务是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作队应与村“两委”一道盘点家底，充分酝酿，科学制定乡村发展规划，做到长短结合、远近结合、缓急结合。列出当前及今后一段时间内，迫切落地、提升档次等不同类型的项目，积极到镇、县、市、省等相关部门对接汇报，争取支持。让群众能清晰感受到道路宽了、路灯亮了、村庄美了、河道清了，以工作实效换取群众支持和认可。

把乡村治理作为重点。没有不明事理的群众，只有不会做工作的干部。驻村工作应该深度融入，讲农家话、住农家屋、干农家活，与群众打成一片。从环境整治、厕所改造等细微处入手，挖掘村内产业、就业等好经验、好做法，加大宣传力度，照顾好村内病、残、孤、寡等弱势群众，大力开展美好庭院、身边好人好事等评比，通过下“毛毛雨”，浸润群众的心灵，让文明乡风蔚然成风，让村民感受到党和政府的温暖。

驻村一届，为任一村，终会转身。回首时，能很自豪地说，我们为村庄和村民带去了一些积极的改变、留下了一些向上的事物，就算没有辜负激情燃烧的三年岁月、没有辜负组织和群众的期盼。

（作者系安庆市乡村振兴局信息监测评估中心负责人、二级主任科员，潜山市天柱山镇风景村驻村第一书记 ）