界首市科技金融赋能企业，做实做优服务助力企业创新发展

6月24日，安徽省科学技术厅、安徽省信用融资担保集团主持召开全省科技金融优服务助纾困温发展工作会议暨全省科技企业贷款风险补偿资金池工作推进会，界首市科技局作为全省唯一一家县级部门受邀作交流发言，介绍科技金融赋能企业做实做优服务的典型做法。

近年来，界首贯彻落实新发展理念，保持创新发展定力不动摇，坚持“市委即科创委、城市即科创城、界首即高新区”的全域创新理念，初步构建了“投、担、贷、保、补”五驱联动的科技金融体系，为全市经济社会高质量发展提供了支撑。

构建“五驱联动”科技金融体系，赋能科技型企业高质量发展

加强产业投资服务。设立11亿元融城高新技术股权投资基金、5亿元产业引导基金、1亿元科技创新引导资金。围绕“四新一大”产业布局，加大对高新技术企业、科技型中小企业的投融资服务力度，积极培育布局战略性、前瞻性新兴产业，不断推动全市产业迈向中高端。

完善科技担保服务。在全省率先设立省科担界首分公司，不断提升界首市担保公司服务能力。围绕科技企业融资需求，主动靠前服务，有效推动金融和资本更多向科技企业前端延伸。省科担界首分公司成立后对企业经营发展的“硬数据”和信用的“软信息”进行综合考量，提供信用担保预授信，在县域建立“轻抵押、重信用，轻资产、重成长”政策性科技担保理念，成立至今为科技型企业办理担保业务54笔，担保金额2.16亿元，同时与界首市担保公司为企业提供联合担保，利用知识产权质押为企业提供贷款担保，变企业无形资产为金融资源。

深化科技融资服务。引导和资助金融机构对科技企业开展无抵押和质押信用贷款，加快与省投资集团对接共同探索贷担投联动机制，开发“界科贷”等科技金融产品。提升企业融资“白名单”机制质效，摸排信用良好的高新技术企业、科技型企业融资需求，联合地方金融监管局及时向全市金融机构进行推送，引导金融机构积极对接。

优化科技保险服务。成功获批国家专利融资和专利保险双示范市。加大科技保险推广力度，引导市内保险机构完善科技保险产品体系，为科技企业、科研项目、科研人员和知识产权保护提供全方位保险支持，形成覆盖企业研发、生产、销售等各环节的保险保障。

做实科技信贷风险补偿。在全省率先设立2000万元的科技型中小企业信贷风险补偿资金池，以政府信用引导放大社会资本支持创新创业，真正打破科技型中小企业融资难、融资贵的“玻璃天花板”，形成政银企风险共担机制，支持中小微企业跨过“死亡谷”。

坚持“有求必应，无需勿扰”服务理念，服务企业更有情怀

创新企业服务方法。以政策激励创新。出台《界首科技创新资助奖励暂行办法》《界首市加快科技企业梯次培育十条政策》等政策，让企业参与到涉企政策制定中来，从企业的需求特别是科技金融的需求出发，有针对性地制定政策，既锦上添花，又雪中送碳。以担当成就事业。在支持企业创新发展时，只说怎么办，不说不能干；只说支持的方法，不说“但是”以后的意见。自省高层次团队项目建设启动以来，界首市以1.2亿元的真金白银支持高层次人才团队来界创新创业，先后共有12家高层次人才团队项目获省科技厅立项，获得近亿元的资金支持。

拓展企业发展空间。共构合作平台。深化产学研合作，与中南大学、四川大学等高校签订战略合作协议，组织企业与清华大学、浙江大学等高校开展产学研合作，为企业创新资源的引进搭建了桥梁和纽带。先后建成了8家院士工作站、14家博士后工作站，省级以上创新平台总计124家。搭建开放平台。加快实施“开放+创新”，全方位走出去、高质量引进来，坚持合作共赢，上海和深圳离岸科创中心已经建成使用，北京、合肥离岸科创中心建设正在加速推进，通过离岸科创中心对接全国乃至全球的创新资源更加便捷和顺畅。打造产业平台。高标准建设国家创新型县市，积极创建国家高新区，规划1个以科技研发、总部经济为重点的科创城，加快打造5个主导产业鲜明、高新技术企业集聚的科技园和9个为科技园作产业配套的双创园的“159”产业空间发展格局，为企业发展提供强大的承载力。

厚植创新创业土壤。服务企业有态度。牢固树立以企业为中心的服务理念，为企业量身打造成长路线，促进企业的加速成长。引导企业回答“定位、文化、战略、团队”四个问题，激发企业创新活力。服务企业有准度。创新落实“一改两为五做到”工作部署，倡导全市党员干部与企业家交朋友、结对子，畅通联系沟通渠道，不断提升服务企业的能力和水平。服务企业有尺度。在服务过程中，不断改良创新土壤，加快打通创新创业的政策壁垒，做到“支持不指导，帮忙不添乱”，构建“亲”“清”的政商关系，企业服务更有情怀。服务企业有温度。成立全省首家市委科创委，统筹全市的资源向科技创新领域倾斜。连续6年举办科技创新大会，破除了急功近利的思想误区，崇尚创新的发展理念逐渐形成。着力营造“创新无处不在，创新人人可为”的氛围，力争把界首打造成“人人都是创新主力、处处都是创业热土”。

（通讯员  祝素丽）