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究竟向溧阳学什么

  作者:陈君啸  来源:决策网时间:2022-06-29
同为县级市,溧阳经济发展为什么快?旅游为什么强?是怎样对待人才的?

根据组织安排,我于2021年10月初来到溧阳高新技术产业开发区进行为期3个月的跟班学习,通过这段时间的走与看、谈与问、比与找,感慨良多、收获满满、任重道远。

溧阳经济发展为什么快

2021年,溧阳地区生产总值达到1261.3亿元,是潜山的5.5倍(潜山230.1亿元);公共财政收入87.33亿元,是潜山的5.8倍(潜山14.9亿元);规上工业总产值1774.2亿元,是潜山的13.8倍(潜山128亿元)。

同为县级市,溧阳与潜山发展差距之明显,颇感压力之大。溧阳能在这些年经济快速发展,得益于始终树立“项目为王”理念,始终将强招商、招大商作为发展第一要务。

2018年,溧阳市设立先进制造经济、高端休闲经济、现代健康经济、新型智慧经济等“四大经济”招商办,瞄准产业龙头和细分领域,开展精准招商和产业链招商,实现招商专业化;实行项目招引与推进“月通报、夺红旗”工作制度,强调各乡镇(区、街道)年度经济工作首要的任务就是招引工作,营造有年度任务指标的各乡镇(区、街道)“书记上台讲、项目公开评、红旗抢着扛”、“奖得心动、罚得心痛”的比学赶超氛围,实现招商全民化。

几年下来,成效明显,“十三五”期间,溧阳引进百亿项目7个,“四大经济”增加值占经济总量比重突破50%。今天的溧阳,产业规划布局基本成型,产业规模与效益不断提升,初步形成以科华控股、上汽大通为代表的汽车及零部件制造业,以江苏时代为代表的动力电池产业,以上上电缆、安靠智电为代表的智能电网产业,以布勒机械为代表的农牧饲料机械产业等工业产业经济板块;以塘马村、蓝城现代农业产业园为代表的农旅经济板块;以曹山未来城为代表的休闲康旅经济板块;以旅游1号公路为枢纽的全域旅游经济板块。

溧阳的成功经验告诉我们,发展需要项目,项目需要招商。

一是抓平台。发达地区土地相对于资金、人才等要素更为紧缺,土地是我们与发达区域竞争的唯一优势。我们要不断夯实平台建设,牢固树立土地第一资源的理念,节约用地,把土地资源向大项目、好项目倾斜。

二是抓亲情。安庆作为后发地区,各种要素相对于发达地区差距明显,投资吸引力不够。但安庆在外成功人士诸多,分布在各个领域。我们要充分利用各种人脉资源,打好亲情牌,招引大项目。

三是抓龙头。行业龙头的成功落户会带来虹吸效应,其上下游及配套产业会陆续而至。我们要结合自身情况,认真研究行业领域,招引行业龙头企业,做长产业链。

四是抓中介。积极引入一批高质量的第三方机构参与政府园区招商引资工作,第三方机构专业性强、信息范围广,与客商沟通渠道多,能帮助地方政府第一时间掌握企业扩能和转移信息,促进项目快速落地,达成招商指标,完善产业链条,实现区域经济快速发展。

溧阳旅游为什么强

碧波荡漾的天目湖,悠悠摇曳的南山竹海,分别是国家5A级旅游度假区、5A级旅游风景区。特色农业乡村,产业特色乡村,文化旅游特色乡村等星罗棋布,365公里“溧阳1号公路”串点成线,连接该市98个行政村、312个自然村、220多个乡村旅游景点、23个美丽乡村和特色田园乡村试点村,对外快速连通周边7个县市,构建起“一路一景、一路一特色”的“大旅游”格局。名副其实的国家生态市、全国生态文明建设示范市、全国文明城市、中国长寿之乡,80万溧阳人与“三山一水六分田”和谐共生。

潜山与溧阳在旅游资源上有着众多相似之处:同为“中国天然氧吧”,同年创成国家全域旅游示范区,同样拥有5A级景区,同样在实施全域旅游发展,同样在全力打造文明城市。溧阳很多的经验和案例给我们的城市和旅游发展提供了很好的经验。

一是做好规划布局。无论是乡村振兴还是全域旅游,溧阳都是规划在前,实施在后。要结合自身的历史文化、自然风光、产业发展、居民点布局、人居环境整治等,细致科学规划,让“四宜村镇”逐渐成为潜山全域游的风向标,将做好乡村治理和做美全域旅游相结合。

二是做强特色产业。旅游的效益所在,乡村经济的卖点所在,是服务业和衍生商品销售。要围绕茶叶、瓜蒌等优势产业、统一生产技术标准、质量等级标准、市场销售价格,从丰富外延,挖掘内涵着手,实施品牌战略培育工程。通过抖音、直播等销售新平台拓宽销售渠道,做到旅游带动产业、产业推荐旅游。

三是做大自身平台。溧阳的苏皖集团和苏控集团两大平台公司业务涵盖城市开发、景点运营、酒店开发、商品出售等多个领域,我们要借鉴先进模式,发挥国有平台资金参与全域旅游和乡村振兴的建设、管理和运营,拓宽业务范围、做大平台收入。

溧阳是怎样对待人才的

不论是“十三五”溧阳大手笔引进长三角物理研究中心、南航“大飞行”、东南大学“大装置”、重庆大学“大智慧”、上海交大“大制造”,还是2021年以来宁德时代、上汽领衔动力电池产业迈向千亿、上上电缆三次蝉联“中国质量奖”提名奖、安靠智能输变电频登《大国重器》的百花齐放,背后都离不开人才的策动。

溧阳深入推进“龙城英才计划”,加大“双创”培育力度。同时,通过推荐申报省博士后创新实践基地,推进紧缺专业人才“三年百人计划”,按照专业匹配和人岗相适度选送到市属国企、机关事业单位锻炼等工作举措,构筑“人才高地”。

同时,溧阳把人才安居放在首位,分别实施购房租房补贴、建设人才公寓和实施溧阳籍大学生回乡就业创业公积金补贴等举措。另外,对专业人才引进、乡土人才和优秀人才培养以及人才子女教育保障、个人所得税政策、医疗保障服务、人才发展规划和人才社会地位等方面给出了明确的政策支持。

“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”。产业发展方向需要人才的远见与学识来确定;产业发展过程需要人才的技能与经验来夯实;产业创新发展需要人才的知识与担当来开拓。引进人才、用好人才、留住人才对于地区发展有决定性和根本性作用。

一是要深化产教融合校企合作,开设与产业匹配的“本地”专业,推进人才链与产业链衔接。推动探索“订单式培养+零距离上岗”用工培养模式,逐步提升劳动力人岗适配度。

二是要加大校地、校企合作力度,让企业走进校园,让学生走进企业;有针对性的围绕自身产业委托院校开展研究;有计划的对接承载孵化一批科研院校研究成果转化。

三是加大梯队人才培养,制定含金量高的人才政策,吸引一批中高端人才来本地落户;加快本地职业学校建设,培养一批专业技术工,服务本地企业。

四是做好人才服务工作,根据引进人才层次分别在子女入学、医疗保障、配偶安置、安居保障、社会保险、旅游服务、金融服务、政务服务等方面给予优惠政策支持和保障。设置人才服务窗口,实现人才服务需求“一站式受理、一站式办结、一站式答复”,为人才创新创业提供政策咨询、项目申报、产业推进、业务代表等个性化服务,提高人才服务效率。

综上所述,我认为潜山发展主要存在三个不足:一是资源没有挖掘到位;二是手段没有利用到位;三是本领没有锤炼到位。

不足并不可惧,补足短板、缩短差距正是我们追赶跨越的机遇。但为安庆好,何惧风与雨!下一步,我将继续冲锋在经济一线、发展一线、招商一线,学以致用,为安庆和潜山经济高质量发展做出应有的贡献!

(作者单位:潜山市招商中心)

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