一流的营商环境，就是最好的竞争力。
今年以来，作为安徽首个“千亿县”，肥西县切实践行“一改两为五做到”，扎实改进工作作风，深化“放管服”改革，聚焦解决群众关切的“急难愁盼”问题，打通惠企助企政策落实中的“堵点”“难点”，着力打造公平、公正、开放、便利、满意的一流营商环境，为县域高质量发展凝聚合力。
创新：推出“领代办”零距离精准高效惠企助企
先有营商环境的“绿水青山”，才能换来企业发展的“金山银山”。
“上午我给县级领代办员打一个电话，下午公司就拿到了‘工程规划许可证’，这效率真是‘杠杠的’；在此之前，我去县里跑一趟来回需要半天时间。”官亭镇属地代办员杜俊兴奋地说道。
近年来，肥西县强化“主动服务”理念，坚持“用户思维”，提升企业的“用户体验”，创新推出面向产业类投资项目、服务标准更高的“领办代办”工作机制，精准为企纾困解难，推动重大项目建设。
“领代办员送给我一个办事手册，按照里面的办事清单提交材料，很快就拿到营业执照，特别暖心。”安徽易商数码科技有限公司是通过招商引资落户肥西的企业，在代办员的全程代办下，企业只用了4小时便顺利拿到营业执照，对此负责人陈跃河难掩喜悦。
代办服务，在于精准把脉企业的差异化需求。通过组建专班服务队伍，实施“一个企业一套档案”，紧扣“咨询指导、申请受理、代办实施、办结送达、事后评价”5个环节，为企业提供了“保姆式”服务。
与此同时，为构建线上线下立体式政务服务体系，给企业投资、群众办事提供更加高效便捷的服务，肥西县梳理汇总发改委、自规局、住建局等6个单位54项高频涉企服务事项及办理材料清单，印制成册，方便企业学习理解把握；将企业开办集成化“一网办理”，1个环节、1套材料，将登记审批时间压缩到4个小时。
当前，肥西通过“线上”“线下”双向联动模式、“并联+串联”高效审批机制，将领代办工作全方位融入政务服务体系建设，全力打造肥西“领代办”政务服务品牌。
闭环：为企服务“综窗办”，建设无差别受理
对企业的服务没有最好，只有更好。
近年来，肥西县把营商环境建设作为一项系统工程，坚持高位推进，统筹合力，一张蓝图绘到底，出台优化营商环境行动方案，细化工作任务，明确责任主体，各部门协调联动，聚力打造以企业需求为基础的优化营商环境工作闭环。
“以前办业务的时候得上下楼跑，还要多次去拿号、排队，有时因为要准备的材料太多，得跑好几趟才能办成事；而现在，一个窗口就能把业务全部搞定！”近日，在肥西政务服务大厅办理项目立项的汪先生表达了自己真实感受。
过去，企业营商过程中普遍面临项目审批环节多、流程长、落地难等堵点、难点问题。随着“放管服”改革的不断深化，肥西已形成了以“综合窗口”为先导的全流程闭环审批机制，企业或群众只需在一个窗口提交材料，由“综合一窗受理”系统进行内部流转审批,办理结果再由窗口统一出件。
“简单理解，就是涉及多个部门的办理流程会在我们系统内部协调完成，不需要企业和群众自己‘满堂跑’了，同时也极大提高了窗口的办事效率。”肥西县数据资源局江浩表示。
目前，肥西县政务服务设立“综合窗口”69个，其中大一统为企服务“综合窗口”11个；县本级认领政务服务事项共1651项，其中1268项纳入一窗综合受理，一窗受理率达到76.8%，494项纳入大一统为企服务“综合窗口”进行受理。
不仅如此，肥西县政务服务大厅还开展“轮岗办”，对外提供线下高频即办事项服务。针对业务量大的涉企服务高频事项，梳理发布《肥西县政务服务大厅周末服务事项清单》，同时根据窗口实际运行情况，适时对周末服务事项进行动态调整。
冲刺：“拿地即开工”，助力项目“加速跑”
纸上规划，若想迅速转化为立体现实，还得益于肥西的“拿地即开工”建设模式。
2021年以来，肥西县坚持“项目为王，效率至上”，深入推进“拿地即开工”审批制度改革，以打造“极限”办事效率为目标，在审批流程上做“减法”，在服务流程上做“加法”，努力将企业等待时间缩减到最小。
在推进重大项目“拿地即开工”建设中，肥西县严格落实“局长服务员”制度，每个项目明确一个牵头单位主要负责人作为局长服务员，按照“管行业必须管招商，管产业必须管招商”的原则，主动对接招商信息，全面把握项目开展服务和流程管理，从前期谋划到竣工验收，合理计划项目工作时间节点，做到“随叫随到”、“说到做到”，让企业少走弯路、少花时间。
宁波华翔合肥基地项目是肥西首个“拿地即开工”的项目。2021年6月23日，宁波华翔电子研发中心及汽车零部件生产基地项目与肥西经开区完成投资协议签订，7月22日该项目土地成功挂牌，8月25日摘牌，8月底该项目正式开工建设。“从洽谈到签约不到30天，从签约到建设不到2个月”，拿地即开工刷新“肥西速度”！
“为企业服务，不能只看‘做了什么’，更要看‘做成了什么、做好了什么’，要让企业和社会切实看到营商环境优化带来的实际效益。”肥西县营商办主任徐嘉祥说。
“看见企业需求，提升企业体验，维护企业利益”，肥西县找准服务企业着力点，以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，扎实推进县域营商环境建设。
2021年，肥西县成功引进2家全球制造业领军企业，5家国内龙头行业企业，重大项目招引势头强劲，工业投资增长10.9%。近期，肥西开展“云招引”加码出新招：顶格配置招商团队，各招商主体和要素保障部门制定路线图，倒排时间表……截至目前，肥西县累计开展云招商30余次，跟踪重点在谈项目39个，意向总投资额约480亿元。
“撑腰”：落实惠企政策，推动营商环境稳定向好
“肥西县政府奖补的150万元资金及时到位，极大缓解了企业的资金压力，我们才更加有底气进行研发投入和技术改造。”安徽联创生物医药股份有限公司董事长助理王鹏涛说。目前，为提高生产效率，加快产品研发，该公司投入大量资金进行研发投入和人才引进，争取明年在科创板上市。
近年来，肥西县围绕新能源汽车全链条、高端智能制造、大健康“三大战新产业集群”，既招大引强，更培优扶强，积极落实助企纾困政策，真金白银，“干货”满满。
“我们的目标是保持OLED高端装备国内第一的占有率”，贝意克新建厂房即将验收投产；锦利丰由于企业产能扩大，急需拓展空间，新建项目也即将签约……今年5月13日，肥西县高端智能制造产业集群工作专班第二次会议上，两家企业负责人佐证了高端智能制造产业的广阔前景。
针对两家企业在验收和签约方面的问题，肥西县现场办公直面症结、事半功倍。“县经信局要全力做好服务保障，帮助企业解决实际困难，争取享受今年三大战新产业奖励政策等。”身兼高端智能制造产业集群工作组长的县政协主席戴昭军的讲话，给了企业一颗定心丸。
“政府设立100亿元投资母基金，支持三大战新产业发展”，“对亩均效益评价排名靠前的企业在示范试点申报、重大创新载体建设、技术改造投资补贴等方面给予倾斜”……肥西县县政府副县长程潭细数政策，做起了服务企业“店小二”。
一组数据显示，为支持企业发展，截至今年6月底，肥西县已兑现2021年高质量发展产业奖补政策资金4.51亿元；积极搭建政银企对接平台，拓宽各类融资渠道，税融通、新型政银担分别新增贷款5.76亿元、6.24亿元；新发放创业担保贷款6063万元，直接扶持自主创业320人……
优化营商环境只有进行时，没有完成时。
当前，作为安徽县域经济排头兵，肥西县把自身置于融入长三角一体化、对标全国百强县的发展方位，以更高标准，更高站位、更大格局推动营商环境建设。
围绕全省“一改、两为、五做到”目标要求，肥西县坚持强化党建引领，聚力产业集群发展，以优良的营商环境为助力经济社会高质量发展，致力于始终成为“商家必争之地”和长三角县域优等生。（肥宣）
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