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望江县持续改善长江生态环境 守护一江碧水

时间:2023-01-04

望江县坚持“共抓大保护、不搞大开发”不动摇,始终把长江生态环境保护摆在突出位置,全力打造滨江襟湖产城融合港口城市,切实守护65.3公里的长江岸线生态环境。

一、基本情况

一是抓普法教育,营造法治氛围。通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、电子显示屏、电视台字幕滚动播放等方式向群众宣传《中华人民共和国长江保护法》《安庆市长江江豚保护条例》,组织人员到长江望江段水域锚泊地商船、工程船、码头等地开展《长江保护法》系列宣讲活动。组织开展“大学法”活动,将《长江保护法》作为业务培训的重要内容,准确理解把握法律相关规定,提升基层工作人员学法、知法、用法的能力,为《长江保护法》贯彻实施营造良好的法治氛围。

二是抓水质改善,推进达标行动。完成长江干流233个入河排口和长江一、二、三级及以下支流入河排污口排查、监测、溯源工作,建立入河排污口“一口一档”、“一口一策”,实行分类整治。推进入河排污口水质自动监测设施建设,已完成长江干流43个重点排污口树牌工作。大力推进武昌湖上湖水生态修复(沉水植物种植)试点项目建设,采取“DBO模式”(设计、施工、管护一体化),在武昌湖上湖种植沉水植物苦草、密刺苦草、马来眼子菜等700亩。加强华阳河水质监测预警,压紧压实河长和属地责任,完成华阳河沿岸3条黑臭水体整治试点项目工程建设。投入资金4亿元,全面整治老城区雨污分流不到位、张坝沟水体黑臭等问题,完成张坝沟(碧秀花苑低排沟)汇水区域市政排水管网、碧秀花苑片区排水管网的清淤、疏通等工作。加快推进望江县污水处理基础设施建设项目(乡镇污水治理工程)建设,采取EPCO模式,投入资金2.4亿元,对全县10个乡镇政府驻地污水处理设施进行提标升级改造,年底前全面运营。同时启动望江县农村污水治理工程项目,统筹推进老乡镇政府驻地、行政村等重点区域生活污水治理和农村黑臭水体治理,助推乡村振兴。

三是抓“三道防线”,筑牢生态屏障。不折不扣落实长江望江段“1515”政策,全面开展禁新建、减存量、关污源、进园区、纳统管、建新绿、优产业、强机制八大行动,筑牢沿江1公里、5公里、15公里“三道防线”,坚决守护一江清水。沿江1公里范围内的3家企业已严格按照污染防治攻坚和“三大一强”专项攻坚行动要求,全面完成退出任务;长江沿岸5公里范围和华阳河1公里范围内94家规模畜禽养殖场,按要求全部完成整改;完成沿江15公里范围内60家“散乱污”企业的整治工作。

四是抓生态修复,打造最美岸线。依法划定河湖岸线保护范围,科学有序统筹安排长江沿岸生态、农业、城镇等功能空间,划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,优化国土空间结构和布局,做到三条线不重叠不交叉。完成长江岸线1公里内1920亩建新绿任务,长江沿岸10公里范围内4座废弃矿山全部复绿。严格落实长江“十年禁渔令”,完成460条渔船建档立卡、辅助船拆解和网具回收销毁工作,有劳动能力的退捕渔民731人,已全部实现转产就业。

五是抓长效机制,形成工作合力。制定印发《安庆市江豚自然保护区望江段生态环境保护和修复工作方案》、《安庆江豚省级自然保护区过渡期望江县监督管理联席会议工作制度及行动方案》及相关工作督察、法治保障、宣传等方案11个,县人大、县政协聚焦污染防治攻坚战和长江大保护开展法律监督和民主监督,纪检、组织、宣传、政法等政治保障进一步强化,“三个以案”警示教育生态环保领域政治保障专班严查形式主义官僚主义,支持县检察院、县法院开展生态环保公益诉讼。整合望江县港航管理(地方海事处)、县交通运输局渔船检验和监督管理、县农业农村局长江水域(含华阳河、杨湾河)渔业执法和县水利局长江河道采砂执法职能,成立望江县长江综合行政执法大队。设立望江县港航海事管理服务中心,与县长江综合行政执法大队合署办公,切实把贯彻实施长江保护法各项任务落到实处。

二、面临的问题

一是新发展理念需要进一步贯彻落实。绿水青山就是金山银山的发展理念树得不够牢固,对碳达峰、碳中和理解不够深刻。

二是环保基础设施还不健全。环保基础设施建设投入不足,部分设施建设滞后,历史欠账较多,固体废物消纳场建设推进缓慢。

三是生态环境质量改善成效还不稳固。大气、水生态环境质量改善还不稳固,农业农村污染治理点多面广,畜禽养殖污染、农药化肥过量使用导致面源污染,餐饮业油烟排放堵塞下水道、小作坊等污染扰民问题增多,与人民群众的期待还有差距。

三、相关建议

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“碳达峰、碳中和”为引领,以改善生态环境质量为核心,统筹污染治理、生态保护,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动污染防治攻坚战由“坚决打好”向“深入打好”转变,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以生态环境质量持续改善回应群众关切。

一是坚持精准、科学、依法治污,深入打好升级版污染防治攻坚战。深入打好升级版蓝天保卫战,坚持方向不变、力度加大,推进PM2.5和臭氧(O3)污染协同治理,突出抓好“五控”(控煤、控气、控车、控尘、控烧)措施落实,PM2.5年均浓度做到持续下降,优良天数比率做到稳步上升。深入打好升级版碧水保卫战,紧盯国控断面、饮用水源、黑臭水体等水质变化,定期开展水生态环境形式分析,推动建立问题发现和协调解决机制,巩固县城区黑臭水体治理成效,推动建立健全防止返黑返臭长效机制。深入打好升级版净土保卫战,围绕“吃得安心、住的放心”的土壤污染防治目标,确保重点建设用地安全利用率和受污染耕地安全利用率达到省、市考核要求。结合重点行业企业土壤污染状况调查成果,加强对高风险土壤环境污染企业的监管,强化建设用地土壤污染联合监管,推进土壤污染与地下水污染协同防治,确保土壤环境总体安全和地下水水质达标。

二是坚持绿色发展观不动摇,深入推进人与自然和谐共生新格局。认真研究国家长江经济带发展财税支持政策,谋深谋实长江经济带重大项目,逐步补齐生态环境设施短板。注重山水林田湖草沙一体化保护与治理,开展湿地生态保护和修复工程建设,推进武昌湖国家级自然保护区和国际重要湿地申报。严格执行《长江保护法》,系统推进长江生态保护与修复,持续做好农药、化肥“两减量”和废旧农膜、化肥农药包装废弃物“两回收”工作,加强生物多样性保护。

三是坚持以人民为中心的发展思想,深入推进群众身边突出环境问题的解决。坚持问题导向、环保为民,不断解决人民群众反映强烈的突出环境问题,并将其作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容,切实以生态环境保护的实际成效取信于民。健全突出生态环境问题整改长效工作机制,抓实整改“四项清单”,确保各类突出环境问题改到底、改到位。聚焦群众急难愁盼的环境问题,加强走访调研,系统梳理,分类整治,积极回应群众诉求和关切,不断提升人民群众环境获得感和幸福感。(望江县政府办)

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