调查研究贵在“求真务实”

年3月，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，对全党做好调查研究工作作出明确部署、提出具体要求。增强调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉，扎实开展调查研究工作，拿出调查研究实效，是当前全党的重要任务，也是全体党员干部增强担当本领、掌握基层实际、密切干群关系、践行群众路线需要长期坚持的必由之路。如何做好调查研究？需在“求”“真”“务”“实”上下功夫。

“求”的态度

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”群众是政策落地、党风政风、社会风气、民间百态的最直接亲历者、感受者、见证者，对政策制定得好不好、落实得好不好，干部工作干得好不好、急难愁盼解决得好不好，最有发言权。

开展调查研究、听群众说话，是避免“拍脑袋决策”“拍胸脯表态”“拍桌子命令”等种种脱离实际、脱离群众，不讲科学、不讲依据的“瞎指挥”“乱命令”“蛮执行”现象发生的必然路径。

在调查研究中，群众是帮助自己、有益自己的。为此，开展调查研究，首要的是态度端正，有“求”的诚意、“求”的站位、“求”的谦卑和“求”的度量。要“像求人办事”一样，请求、恳求群众反映情况、表达心声、发表意见、提出建议，帮助自己了解情况、提高本领、成长进步；要在群众面前甘当“小学生”，发自内心尊重群众、敬畏人民，自觉拜人民为师、拜实践为师。

在调研交流过程中，群众也往往“看脸色行事”“逢人且说三分话”，说不说真话往往取决于通过“察言观色”判定的下来调研“领导”是不是真想听群众讲话、是不是想听群众真话。

因此，在调研过程中，切忌官僚主义、摆“官架子”，切忌搞陪同领导一大堆的“钦差”式调研，切忌在与基层干部、群众交流过程中“摆领导身份”、“亮高贵头衔”、滔滔不绝发表个人意见和“重要讲话”，切忌把“群众主角”变成“个人主场”、把“倾听呼声”变“发表心声”、把“拜师求教”变“莅临指教”。要切实把基层干部、群众当老师、当专家、当自家人，多让群众说话、多请群众指教，好话、顺耳话、赞成话、恭维话可以听，“坏话”、逆耳话、反对话、批评话更要听。

“真”的原则

毛泽东同志讲过，“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’”。调查研究是为摸情况、察问题、拿对策的，是奔着发现问题、解决问题而去的。

因此，开展调查研究，必须坚持问题导向、增强问题意识、把握“求真”原则，把“真研究问题”“研究真问题”作为第一原则、第一要求，做到真心向群众求教、真情关心群众困难、真诚倾听群众声音、真实反映群众愿望、真正帮助解决群众诉求。

在实际调研工作中，一些同志习惯搞“作秀式”调研，“行程是往下面走，眼睛却始终盯着上面看”，紧紧围绕着领导注意力、上级要求做做样子、摆摆架势，想方设法让调研活动进入领导视线里，而不想着把调查研究做进群众心坎里。

为此，习近平总书记曾批评道：“现在调查研究好像还有一个‘功能’，就是让别人知道我在调查研究，我在忘我工作，我在接触群众。”

一些同志习惯搞“盆景式”调研，只看好的、不看差的，只看正面典型、不看负面短板，只想总结经验亮点、不想挖掘问题不足，搞选择性、片面性调研，而不是全面性、系统性调研。一些同志在撰写调研报告时，只坐办公室里要材料、不亲身到实地走一走，拿到二手材料乃至道听途说的只言片语就抄抄写写、复制粘贴、堆砌文字。还有的同志只写成绩、不写不足，只报喜、不报忧，戴着有色眼镜对片面材料进行片面加工，不反映全面、系统、客观、真实情况。不真研究问题、不研究真问题，不仅发现不了问题，反倒容易误导领导、影响决策、造成后果。

“务”的执着

“世上无难事，只怕有心人。”有没有“心”，很重要一点，就在一个“务”字：务求实际、务求准确，务必摸清、务必搞懂、务必解决。

调查研究是科学决策的基础性、先决性工程，需要严谨的态度、科学的精神、辩证的思维、较真的劲头，要有“知之为知之，不知为不知”的清醒认知、“敏而好学，不耻下问”的谦逊态度、“打破砂锅问到底”“不达目的不罢休”的执着韧劲和“有则改之，无则加勉”的胸怀境界。

习近平总书记强调，“调查研究就像‘十月怀胎’，决策就像‘一朝分娩’”。陈云同志曾经讲“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了”。

这启示我们，凡是科学的决策，务必前期做好充分的调查研究；凡是科学的调查研究，务必把情况摸清摸准摸透。在实际工作中，一些同志习惯搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓点水”式调研，浅尝辄止、一得自矜，强调“适可而止”“差不多就行了”“不求过得硬，只求过得去”，情况没摸清就匆匆做总结、写报告、下结论、定对策，缺乏务必摸清情况的科学态度。

还有一些同志习惯“调而不研”“研而不实”“研而不用”，调查情况后不进行研究讨论、不认真研究讨论，满足于“调研了”了事、“讨论了”了事，匆匆撰写调研报告交差了事，不注重调研成果转化、不注重解决实际问题，把调研报告存档了事，缺乏务必解决问题的实干作风。

“实”的作风

“空谈误国，实干兴邦。”毛泽东同志讲：“按照实际情况决定工作方针，这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的工作方法。我们所犯的错误，研究其发生的原因，都是由于我们离开了当时当地的实际情况，主观地决定自己的工作方针。”

习近平总书记在回忆梁家河七年上山下乡的经历时讲到：“最大的收获有两点：一是让我懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众。”没有“实”的作风，则不会有真正“求”的态度、“务”的执着，也不会有“真”的过程、“真”的结果。

做好调查研究，首要的是秉持实事求是的态度，坚持一切从实际出发，尊重实际发现问题、立足实际解决问题，在察实情、出实招、求实效上下功夫，力戒空疏、力戒肤浅，扫除主观主义作风。要坚决摒弃形式主义作风，防止走走过场、做做样子，单纯为调研而调研，不搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”的虚有其表调研。要坚持实事求是的原则，有一说一、有二说二，不唯书、不唯上、只唯实。

调查研究是我们党的传家宝。面对新征程上的新形势新问题新任务新要求，面对工作中遇到的不知和未知、疑问和困惑、复杂性和不确定性，党员干部需更加树牢“没有调查，就没有发言权，更没有决策权”理念，眼睛多往下看，扑下身子、深入一线、融入群众、了解实际，在“求真务实”的调查研究中提高工作本领、解决基层困难、赢得群众认可、交出合格答卷。（作者单位：中共惠州市委党校。本文系2023年度惠州市哲学社会科学规划项目“中国共产党以自我革命破解大党独有难题的经验启示研究”（项目编号：HZ2023GJ024）阶段性成果。）