科大硅谷：安徽落下“关键一子”

2024年6月，科大硅谷建设迎来两周年。

2年前的6月13日，安徽省政府印发《“科大硅谷”建设实施方案》，在全国科技创新和科技体制改革上率先落下“关键一子”。

如今，这盘科创“大棋”正在成局、成势。

为什么这是“关键一子”？安徽又将怎样建设科大硅谷？

什么是科大硅谷

说起硅谷，大家都不陌生，这是世界著名的高科技中心之一，集聚了全球高端创新创业人才、技术和资金，诞生了众多世界知名企业。

那什么是科大硅谷？

从空间上来看，科大硅谷规划了“一核两园一镇”，其核心区位于合肥高新区中安创谷周边区域，蜀山园、高新园“两园”和“讯飞小镇”。

但科大硅谷并不是简单的区域“划圈”，更不同于一般意义的开发园区。按照建设方案，科大硅谷是聚焦创新成果转化、创新企业孵化、创新产业催化、创新生态优化，以中国科大等高校院所全球校友为纽带，汇聚世界创新力量，发挥科技体制创新引领作用，立足合肥城市区域新空间打造的科技创新策源地、新兴产业聚集地示范工程。

首先是以科技体制机制创新为引领。从一开始，科大硅谷就致力于打造科技体制改革“试验田”。“科大硅谷建设的初衷，不是拼体量、拼规模，而是要做体制机制创新、模式变革和科技创新园地。”科大硅谷服务平台公司董事长吴海龙告诉《决策》。

每当我们提起“试验田”，很多人就会想到深圳，40多年来，深圳敢闯敢试、敢为人先，创造了发展奇迹。如今，科大硅谷以“试验田”为目标，就是要以体制机制创新引领科技和产业创新。2年来，无论是成立科大硅谷战略咨询委员会、组建科大硅谷服务平台公司和全球校友事务部，还是创建新型研发模式、科技成果转化机制、人才聚集机制等，都是探索科技体制创新的生动实践。

其次是发挥市场在资源配置中的决定性作用。美国硅谷、深圳南山科技创新为何能成功？一个重要因素是建立了以市场化为导向的科技体制机制，探索出了一个具有生机活力的科技创新模式，比如大家耳熟能详的深圳的“6个90%”。

科大硅谷建设的首要原则，就是尊重市场配置科技创新要素的决定性作用，让企业在创新资源配置中掌握决定权，让科研活动更多成为产业活动、经济活动。

第三是以开放汇聚全球高端创新资源。通俗点说，就是一个集聚全球高端创新要素的平台，既汇聚资源，又分拣资源、推送资源，也即“厚植创新生态，感召五洲英才”。

放眼全球，中国科大有一大批杰出校友，但怎样感召他们留在安徽、回到安徽创新创业？这就需要一个平台，科大硅谷就是这样的载体。更重要的是，科大硅谷不仅是为了汇聚中科大校友，还以此为纽带，集聚更多国内顶尖、国际知名的高水平大学、企业、研究机构等资源，深度融入全球高科技供应链。

《决策》杂志了解到，与北京中关村、上海张江等园区相比，科大硅谷没有自己的重资产，而是“孵化器的孵化器”，就像一个移动的”高新区”，是“驱动软件”，去挖掘、发现资源、人才、项目等，赋能企业发展。

最后，这是一个包容创新创业创造的生态系统。在科大硅谷，既有科研、产业、资本、人才的完美链接，也有学术研讨、文化交流、生活时尚等品位气质，还有舒适的宜居环境，处处充盈着学术的热烈、科学的理性和生活的温馨……

当然，这只是科大硅谷的四个横截面，科大硅谷是一个开放的概念，可以是平台、品牌，也可以是创业高地、“科漂”乐园等等。如果真要说科大硅谷是什么，一千个人眼中有一千个不同的答案，而这也正是科大硅谷的魅力和想象力所在。那么安徽为什么要建科大硅谷？

为什么要建科大硅谷

曾有一位资深专家发出“三问”：美国硅谷为什么能在60多年来，依然成为无数高端科研人才追逐梦想的淘金之地？深圳没有多少高校和“国家队”的科研院所，为什么形成了全国最有活力的创新高地？安徽特别是合肥的科技创新名声在外，为什么没有形成一个“拳头”，没有充分转化为新质生产力？

实际上，这三个问题的背后，蕴含着为什么要建设科大硅谷的底层逻辑。

从发展大势来看，这是安徽心系“国之大者”的主动作为。安徽作为国家科技力量的中坚省份，作为长三角共建我国科技和产业创新开路先锋的一员，在国家科技自立自强中应当有更大作为，在科技强国建设中应当有更大贡献。安徽建设科大硅谷，体现的是时代担当、使命担当、责任担当。

从区域竞争来看，这是安徽抢占先机、赢得主动的关键举措。放眼全国，许多省份正卯足力气、握紧拳头抓创新，发展形势催人，竞争态势更逼人。

先看长三角，上海张江已成为上海创新的名片、中国创新的品牌；浙江推进数字经济创新提质“一号发展工程”，杭州数字经济独领风骚。南望珠三角，深圳已成为全球科创中心，以深圳前海为代表的粤港澳大湾区日益成为吸引广大青年创新创业的沃土。北眺京津冀，北京中关村已成为家喻户晓的国家自主创新示范区、高科技代名词；雄安新区建设国际一流创新型城市，成为高端科研人才追逐梦想的淘金之地。远望中西部，武汉、成都、西安等新一线城市同样创新大动作频频。

一位区域经济专家分析认为，区域经济竞争早已进入创新赛道，抢占先机的根本出路在创新、核心动能在创新。安徽建设科大硅谷，就是要在激烈的区域竞争中，努力以创新“领先一步”为发展“一路领先”积蓄力量、创造条件。

从战略取向来看，这是安徽打造“三地一区”的具体行动。打造科技创新策源地，是摆在“三地一区”第一位的任务，怎样打造？

最重要的是以创新型省份建设为旗帜性抓手，发挥好安徽的科创优势，走宽走畅“科技＋产业”融合发展之路，实现科技创新策源地和新兴产业聚集地的相互协同、相互促进。而建设科大硅谷，就是把中国科大的校友资源优势、科研优势与安徽的创新资源结合起来，通过营造良好创新生态，广泛汇聚全球创新资源，更好实现科技和产业融合，打通科技创新策源地和新兴产业聚集地之间的链接，让改革的“试验田”成为高科技产业发展的“高产田”，培育发展更多新质生产力。

可以说，打造科大硅谷，体现的是国家战略需求、区域竞争抓手、安徽探索科技体制创新的使命、责任和担当。

怎样建设科大硅谷

建设科大硅谷，安徽筹谋多时。早在2020年底发布的安徽“十四五”规划纲要中，便提出“依托中国科学技术大学等在肥高校、科研院所和企业，打造科大硅谷”；2021年的安徽省十一次党代会报告，2022年、2023年、2024年连续三年的安徽省政府工作报告中，都明确提出推进科大硅谷建设。

为谋深谋细这项工作，安徽省政府主要领导主持召开的相关会议就有10多次，还成立了以省政府主要领导任组长的科大硅谷建设领导小组。

安徽的重视程度可见一斑，“建设科大硅谷，必须从一开始就把标杆立高、把方向定准、把定位做实，绝不能让科大硅谷成为低品质的所谓科技创新的‘大杂烩’。”

作为改革创新的产物，建设科大硅谷也必须要有改革创新的打法，关键是要找到有效市场和有为政府的最佳结合点。

首先，坚持市场化原则贯穿全过程。科大硅谷坚持市场配置资源的决定性作用，领导小组定策略、定目标、定方向，科大硅谷平台服务公司作为政府和企业之间的桥梁，以市场化方式运作，提供人才团队招引、科技成果转化、基金管理等服务，对各单位的运营主体和团队，给予充分的自主权，让科研活动更多地成为产业活动和经济活动。

《决策》杂志注意到，科大硅谷平台服务公司既不是事业单位，也不纳入国有控股企业管理序列，这就决定了平台公司的运营模式更加市场化、方式更加灵活。

在此基础上，科大硅谷招募“全球合伙人”，让高水平团队运营细分单元，“一个单元就是一个创新体，它可以是一片区域，也可以是一栋楼。”尤为值得一提的是，在遵循市场化原则下，安徽探索出了“谷、院、网”互动赋能的新手法。

所谓“谷、院、网”互动赋能，是指通过科大硅谷、中国科大科技商学院、羚羊工业互联网相互赋能，推动科研机构、高校院所、大科学装置与企业、资本的协同创新，打造科技创新策源地与新兴产业聚集地融合发展的生态系统。

“在新技术新产品先试先用方面，科大硅谷扶持很有力度。落户科大硅谷有助于公司丰富人才资源、加强科研实力及产业链资源整合，加速技术迭代与商业化落地。”中科星驰联合创始人、CTO王智灵说。

形象地说，“谷、院、网”就是一个有机体，就像人体的心脏、手和脚，它们共同构建起一个完整的科大硅谷系统。

其次，省市校三方协同，更好发挥政府作用。简单来说，安徽省合肥市协同、以合肥市为主、以中国科大校方助力，三方各司其职、无缝对接，形成强大合力。政府主要做好服务保障工作，优化政策供给，为“全球合伙人”提供量身定制的服务。

最后，是构建“科技—产业—金融”良性循环。在科大硅谷的建设中，离不开金融资本和基金助力。与常见的资本不一样，科大硅谷引导基金总规模达300亿元，主要致力于“投小投早投科技投前沿投未来”，这与“耐心资本”理念不谋而合，强调的是投资项目的长期收益。

在这个循环互动下，科大硅谷构建起了“政产学研金服用”融合互动机制，打造出了“一栋楼就是一个创新联合体，一栋楼就是一个产业链”的创新生态，也被称为“竖”起来的产业链。

一整套新打法，带来的是科大硅谷火热的发展态势，释放的是强大感召力。

“在科大硅谷，能找到家的感觉。”

“来到科大硅谷创新创业，这一步走对了。”一位年轻创业者说。

“我们选择回安徽发展事业，就是冲着科大硅谷来的，因为这里能闯能试。”阿尔法公社创始合伙人、CEO许四清说。

“我们非常看好合肥未来的科创经济发展空间。计划设立一支人工智能方向的天使基金，吸引国际上、长三角、珠三角很好的一些企业到科大硅谷落地。”一位创投合伙人说。

从他们的口中，我们看到了一个朝气蓬勃、热气腾腾的科大硅谷，“就像星火一样热烈起势，产生了很强的磁场效应”。

截至目前，科大硅谷已落地创新型企业超1390家，落地项目800多个，吸引全球200多家高水平团队申报合伙人，依托全球合伙人资源禀赋打造了36个创新单元。

以位于科大硅谷核心区的鲲鹏大厦为例，作为高新企业的孵化器，是“科创+产业”融合成一体化创新单元的典型。

在创新生态的构建中，基金丛林尤为重要。经过2年建设，科大硅谷基金丛林愈发茂盛，已经集聚各类基金20多支，形成资本放大效应3.43倍，正锚定安徽省十大新兴产业赛道，“在天空里扇动着资本的翅膀”。

“2023年11月，公司得到科大硅谷高层次人才C类团队项目资金支持，并完成与中信银行签订贷款协议，获得初创贷；凭借科大硅谷的有力支持，我们完成了天使轮数千万元股权融资，有效解决了项目运营前期资金短缺问题。”华彩科技创始人项宏发说。

看得见的是数字变化，看不见的是科大硅谷的品牌感召力正日益凸显，海内外创业者慕名而来。《决策》杂志记者注意到，科大硅谷服务平台公司已广泛联络全球各高校院所校友组织约120家，联系服务校友超12000人次，已汇聚创业就业从业人数30000余人。越来越多的创业团队和人才来到科大硅谷，这些人都有一个共同的身份——“科漂”。

当“北漂”“深漂”“沪漂”不再成为必选项，无数的“科漂”聚集在一起，科大硅谷将以星火燎原之势成长。最为重要的是，科大硅谷在科技创新体制机制上进行了一系列探索，正在辐射带动安徽全省乃至全国，发挥着示范引领作用。

“科大硅谷的梦想是要做成‘科学大硅谷’，做科创新理念、新思路、新模式的创造者，就像安徽‘小岗村’一样引领一大片。”吴海龙告诉《决策》。

相信不久的一天，当人们一谈到中国的科技创新，一谈到中国的高层次人才创业时，就想到北京有中关村，上海有张江，深圳有前海，合肥有科大硅谷。那时的科大硅谷，必将更有看头。