浙江民营企业为何能“霸榜”

浙江实现“大满贯”。

随着2024中国民营企业500强系列榜单的发布，浙江成为大赢家。

“中国民营企业500强”榜单中，浙江有106家企业入围，入围数连续26年位居全国首位。

“中国制造业民营企业500强”和“中国服务业民营企业100强”榜单中，浙江企业分别入围109家和19家，上榜数量均位列全国第一。

“2024民营企业研发投入500家榜单”“2024民营企业发明专利500家榜单”两张榜单中，浙江分别有87家、100家上榜，数量位列全国第一。

一次得冠已属不易，包揽五项冠军更是难上加难，十足彰显了浙江民营经济的强大实力和旺盛活力。

浙江民营企业凭什么能？

“地瓜理论”

孕育出“地瓜经济”

谈及浙江民营企业，就不能不谈“地瓜理论”。

“地瓜理论”是习近平总书记当时用地瓜做比喻而引伸出来的一种经济理论，意在强调“跳出浙江发展浙江。”

2003年，时任浙江省委书记习近平提出了“八八战略”，其中第二大战略是“进一步发挥浙江的区位优势，……不断提高对内对外开放水平”，指出必须正确认识“浙江经济”与“浙江人经济”的关系，“走出去”是浙江经济发展的必然要求，强调把在省外、国外的浙商与浙江经济发展更加紧密地联结在一起，促进在外浙商更好地为浙江经济社会发展服务，既要“扩大开放”，也要“站稳脚跟”，即使足迹遍布世界，汲取外部资源，根子仍要深深扎在浙江大地上。

“走出去”闯天下，表达了千千万万浙商的心声。“地瓜理论”孕育“地瓜经济”蓬勃生长，欣欣向荣，总量持续壮大，实力不断增强。

2004年以来，在“八八战略”及“地瓜理论”指引下，浙江民营经济加速发展。浙商敢吃天下苦、敢为天下先、敢闯天下难、敢向“涛头立”，弘扬“四千”精神，在浙江省内外、国内外进行投资，到处“攻城略地”，“地瓜”量质齐升。

到2023年即在“八八战略”实施20年之际，浙江名营企业首次突破千万户，猛增至1034.88万家（户），其中既有金字塔尖“巨无霸”，又有专精特新“小巨人”，形成了“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的局面，为浙江民企在全国登峰夺冠奠定了坚实基础。

2023年，浙江民营企业对浙江经济发展贡献呈“67889”特点，即：贡献了全省67.2%的国内生产总值、71.7%的税收收入、80.2%的进出口总额、87.5%的就业岗位和96.9%的市场经营主体，民营企业成为浙江经济运行的“主力舰”。

而且，特别令人称道的是，浙江省工商联的权威数据表明，浙江目前共有2125家企业进入上规模民企行列，数量居全国第一。这些企业是进入“中国民营企业500强”的后备力量，力保浙江民企在全国继续夺冠。

“地瓜经济”扎根越深，根茎越壮，藤蔓就越能延伸得遥远，跨江越海直至五湖四海，在全世界布局生产和流通。

进入新时代以来，浙商扎根浙江、布局全国、挺进世界，创新利用外资、做大外贸的方法和渠道，加快从“产品出海”走向“产业出海”“技术出海”，从“贸行天下”走向“产行天下”“智行天下”，加快向高水平制度性开放韧性拓展。

目前在浙江省内，平均每7个人中就有1个是老板，每20个人就拥有1家企业，同时浙商在省外已达800多万人，其中在全国其他省（市）区有675万人、在境外有202万人。

据海关统计，2023年浙江有进出口实绩的民营企业数量首次突破10万家，达到10.2万家，合计进出口总额为3.9万亿元；特别是有出口实绩的民企数量首次超过9万家，居全国首位，相当于全国每5家民营出口企业中，就有1家来自浙江。

“创新驱动”“协调共进”

浙江民企之所以能持续壮大，“创新驱动”是关键一招。

《中国区域创新能力评价报告2024》显示，浙江省创新能力综合排名跃升至全国第4，仅次于广东、江苏和北京。分指标看，浙江在知识创造、企业创新、创新环境和创新绩效等4个维度指标上均居全国第4位。

具体而言：其一，浙江民企成为创新驱动的“排头兵”。“十三五”以来，浙江锚定“高水平创新型省份”建设这一总目标，举全省之力实施“315”科技创新体系和“三支队伍”建设工程，研发投入强度达3.2%，创历史新高。截至2023年末，浙江民企中形成隐形冠军企业近400家、“小巨人”企业1200余家、专精特新中小企业近9000家，占各类企业的比重均在90%左右。

其二，研发投入得以持续加大。浙江民企在创新投入上不遗余力，以长远眼光锻造发展韧性——有的进行全方位布局，比如吉利控股集团10年来在新能源科技、人机交互、智能驾驶、车载芯片、低轨卫星等前沿领域做了大量探索；有的整合科技创新力量和优势资源，始终保持高强度的科研投入，比如蚂蚁科技集团连续增加投入，2023年达到210多亿元。2023年，浙江全省参评全国工商联组织的“民营企业研发投入榜单”的相关企业，研发费用总计为2571.49亿元，位列全国第一。

其三，研发投入的新产品转化率较高。持续不断的投入，换来不断涌现的原创成果，在科技前沿领域实现突破。比如宇视科技推动梧桐大模型加速落地，覆盖十大行业，实现超2000个场景落地。2023年，浙江规模以上民营工业企业新产品产值比2022年增长8.8%，高于全部规上工业2个百分点。新产品产值率达48.3%，提升2.3个百分点。

在“研发投入500家榜单”中，87家上榜企业研发费用达到2302.25亿元，户均研发费用26.46亿元；在“发明专利500家榜单”中，100家上榜企业共拥有国内有效发明专利9.46万件，户均有效发明专利946件。

在浙江民企发展中，“协调共进”也是一个典型特征。

从实施“八八战略”开始，浙江就大力推进协调发展。“十三五”以来，浙江进一步发挥山海资源优势，坚持陆海统筹、山海互济，积极实施和完善“山海协作”工程，并且推进“一县一策”，推动“共富活力”涌入山区奔向海岛县，努力缩小地区差距。

尤其是充分发挥浙江的最大优势和最大潜力，大力发展海洋经济，促其成为新的经济增长点，从而推动陆域、山区、海岛、海洋、老区等加快发展。

在此过程中，浙商充分发挥自身资本、人脉、渠道和市场优势，引导并支持当地传统产业加快应用先进适用技术，加快科技成果落地落实促进产业转型升级，创新探索“山海协作+飞地建设”新路径，积极参与全省对26个山区和海岛县“一县一策”“一岛一功能”的帮扶活动。

在加快构建现代化产业体系，浙商也实现了自身均衡式发展。在“2024中国民营企业500强”榜单上，浙江11个地级市均有企业上榜，首次实现“全覆盖”。

“吃改革饭”

“发创新力”“走开放路”

2023年，浙江省委、省政府明确提出更大力度实施三个“一号工程”，包括营商环境优化提升“一号改革工程”，数字经济创新提质“一号发展工程”，地瓜经济提升能级“一号开放工程”，矢志在高质量发展上始终干在实处、走在前列。

改革是民营企业发展壮大的“永动机”。浙江坚持“吃改革饭”，实施“一号改革工程”旨在优化营商环境。

浙江民企之所以能长期“勇立潮头”，立于不败之地，与浙江长期以来持续优化政策法治环境、厚植营商沃土息息相关。党政领导遵循“有求必应、无事不扰、有诺必践”原则，既关注民营企业家飞得高不高，又关心民营企业家飞得累不累。

这些年，浙江陆续出台一系列支持和引导政策，如制定全国首部促进民营企业发展的地方性法规《浙江省民营企业发展促进条例》，在省级层面率先推出《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》等有力的政策举措，推动浙江营商环境“好上加好”“优上更优”。

创新是民营企业转型蝶变的“主引擎”。浙江坚持“发创新力”，实施“一号发展工程”旨在聚焦创新提质。

浙江着力构建民企创新支持体系，强化民企创新主体地位，先后制定实施“科技惠企10条”“科技助稳20条”“8+4”科技创新政策包等系列政策，扎实落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等政策，企业技术创新能力已连续6年位居全国第三。

开放是民营企业展翅腾飞的“推进器”。浙江坚持“走开放路”，实施“一号开放工程”旨在引导和促进“地瓜经济”提能升级，加快打造高能级开放大省。

面对风高浪急的商海，善开“顶风船”的浙商在全国继续担当“弄潮儿”角色——率先跑出去抓订单、闯出去争份额、冲出去抢市场，壮大“地瓜经济”队伍，增强藤蔓生长能力。

经过多年发展，浙江民企的国际化程度已相当可观，例如吉利控股集团在全球有14万名员工，近1/3在海外，营收约有50%来自国际市场；正泰集团业务遍及140多个国家和地区；阿里巴巴平台有全球13亿互联网消费者，其中海外用户超3亿。

与此同时，“地瓜经济”又创建外贸基础设施，大力发展“海外仓”，助力中国厂家打通出海“最后一公里”，还组建“工作群”、扩大“朋友圈”，聘请“地瓜经济使者”，实施“藤蔓全球”计划，“使者”们既传递信息、盘活资源、介绍朋友、衔接关系，还结伴招商引资、招才引智、返乡投资、办厂开店。

据商务部统计资料显示，在浙商的“榜样效应”下，目前我国已建成“海外仓”超2500个、面积超3000万平方米，其中浙江拥有的“海外仓”约占全国的1/3，面积则占总规模的2/5。

在浙江更大力度实施三个“一号工程”下，优化营商环境，聚焦创新提质，推进开放提升，也必将推动浙江民营经济在高质量发展中继续干在实处、走在前列。

（储东涛系江苏省委党校经济学教授，卢名辉系江苏大学博士研究生）