一年来，中煤矿建集团将与合肥煤炭设计院的战略性重组作为实现跨越式发展的重要战略平台和重大战略任务，紧抓不放、狠抓落地，高位推进“战略、管理、制度、标准、业务、思想、文化、团队”八大融合实践，首创形成“谋划准、效率快、过程稳、融合好”省企重组范式。重组后，中煤矿建集团全面巩固综合实力连续19年稳居国家煤矿建设行业榜首地位，合肥煤炭设计院经营效益向新向好（营业收入、利润总额、中标合同额同比分别增长 46.02%、44.35%、18.51%），集团行业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力全面提升，为加快打造国际领先的矿山建设投资跨国集团夯实基础。
坚定政治方向、涵养政治定力
政治站位和政治意识全面提升
一年来，集团深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，一体贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，聚焦新阶段的角色定位和发展使命，深化使命重塑、价值重塑、组织重塑、业务重塑，充分厘清企业转型发展、高质量发展的逻辑基点。
一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实现思想高度统一。坚持用党的创新理论凝心铸魂，贯彻落实国有企业领导人员“20字”要求，制定实施进一步加强领导班子建设“18项举措”，涵养家国情怀、大局观念、战略眼光和创新精神。前瞻性部署实施中高层管理人员领导力提升工程和“虎步云程”1331卓越人才工程，以培训促融合、以赋能促提升、以合力促发展，领导班子、专家人才和业务骨干积极锤炼党性、增强本领、达成共识。
二是以省委、省政府和省国资委党委重要部署为纲本，旗帜鲜明讲政治。坚决贯彻落实省委、省政府和省国资委党委决策部署，于2024年6月底全面完成重组工作，扎实推进发展融合。深刻领悟省国资委党委书记、主任王宏调研讲话精神，创新宣传宣讲，汇聚发展势能。探索建立党委书记直接联系服务基层工作机制，实现党委书记与总部部门、合肥煤炭设计院员工座谈访谈的全员覆盖，在解疑释惑中坚定信心、凝聚合力，干部职工思想稳定、精神振奋、状态积极。
三是以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，严守纪律砥砺作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，首创应用“PDCA执行工作法”，构建“工作日志、周例会、月报告、季督办、年量化”执行保障体系，走好作风建设总部“第一方阵”。深化“改进作风、‘四下基层’专题行动”，主动破解产业链上下游企业、科技创新重点企业、基层单位和一线职工热点难点问题，做到有事必应、无事不扰。2025年上半年，集团营业收入、利润总额同比分别增长6%、8%，企业转型发展、高质量发展步伐稳健。
全面深化改革、激发内生动力
发展质量和效益全面提升
一年来，集团始终坚持“稳中求进”工作总基调，全面释放战略性重组“1+1＞2”的改革倍增效应。在“稳”的方面，积极应对机遇与挑战，推动企业健康和谐稳定发展。在“进”的方面，在深化改革、调整结构、加强管理、强化创新上下功夫，实现发展质量、总量、效益的动态统一。
一是以建设国际领先的矿山建设投资跨国集团目标为战略牵引，系统提升产业链韧性和安全水平。坚持以全产业链优势提升资源整合能力和国际化运营能力，探索建立“国际国内双市场，煤矿非煤跨领域，勘察设计－融投建设－工程施工－生产运营－修复治理全链条”发展模式。实施“大海外”战略，加强非煤矿建、采矿运营和矿建EPC项目运营，深化国际钾盐矿开采合作，海外项目新签合同额、营收同比分别增长178%、36%，业已形成布局广泛、模式多样、基础稳固的国际化经营新格局。
二是以国企改革深化提升行动为战略支撑，系统提升协同发展格局和质效。坚持用改革思维增动能、提效能，制定实施“责任融合、股权融合、发展融合”三步走重组路径：创新责任融合模式，“一把手”一人担任、主体责任同步履行，以班子统一实现决策一致、责任一体；构建股权融合平台，成立中煤矿建（安徽）科技有限责任公司上市主体公司，顺利将合肥煤炭设计院股权全部划转；提升发展融合成效，以业务、流程、标准的系统重塑和顺畅衔接聚合发展动能，开阔发展空间。重组后，集团矿建、设计咨询板块实现新签合同额103.61亿元，取得重要的历史性突破。
三是以推动科技创新与管理创新融合发展为战略路径，系统提升创新发展空间和优势。发挥国家认定企业技术中心、矿山深井建设国家工程研究中心和博士后科研工作站等创新平台作用，立项“钾盐矿防治水关键技术及装备研究与应用”等55项科研项目。深化创新联合体建设，加强深地领域工程研究，积极填补绿色矿山、智慧矿山建设产业链高端空白。集团参与实施的“地下工程安全精准爆破技术创新与应用”成果荣获国家科技进步奖二等奖，为保障国家能源资源储备、服务国家深地战略作出重要贡献。
突出精益卓越、管理扩围增效
现代新国企建设的活力和效率全面提升
一年来，集团发挥国家煤矿建设行业技术实力最强、产业链最完整、经营规模最大的国家队优势，打破模式束缚，创新管控范式，以战略协同效应、重组链式效应推动总部价值创造提升，系统构建专精特新、世界一流的现代矿山建设龙头企业精益管理体系，战略管控和经营管理水平大幅跃升。
一是以战略管控型总部建设为主体，加速推进组织管理体系重构。持续强化集团总部“引领、监督、协同、能力、服务”的“5S”功能，系统内嵌财务共享、招标、审计、案件管理、培训等5大业务中心，积极打造战略管控型总部。加强授权放权清单管理，结合企业功能定位、治理能力和管理水平，分层分类、动态优化授权放权清单事项，夯实管理基础，优化集团管控，以权力“减法”、服务“加法”激发改革重组“乘法”，全面激发管理创新活力和内生动力。
二是以数智平台和智能装备为双翼，加速布局数智赋能工程。系统布局“1168N”数智化总体规划和“AI+”专项行动，深化数智一体化平台建设，创新融合场景，推动实现管理模式、建造方式、运营范式的跃迁式发展。加快实施“大型施工装备智能化升级及数字化改造工程”，一体推进装备更新迭代和智能升级，集团参与国家“十四五”重点研发项目成果——全球首台千米级竖井硬岩全断面掘进机“钢铁脊梁号”顺利下线，主动践行行业领军企业责任与担当。
三是以实施“五项‘一把手’工程”为抓手，加速严密管理责任体系。聚焦提升活力效率深化改革，首创提出、深化实施“市场经营、成本管控、化债工作、数智建设、发展稳定”五项“一把手”工程，健全“军令状”制度机制，压实管理责任，以钉钉子精神抓好改革落实。严格落实“三个区分开来”要求，坚持“六看”标准，合理划定容错界限，正确看待干部在履职中的失误和错误，积极营造支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失败的有益环境和良好氛围。
统一思想共识、创新融合文化
发展共同体意识和理念全面提升
一年来，集团坚持文化即战略、文化即管理、文化即行为、文化即风尚，聚焦“建设国际领先的矿山建设投资跨国集团”战略目标，从战略层面加强对企业文化通盘分析，统筹规划、差异定位，以文化建设促进业务发展、以文化协同推动上下联动、以文化升级深化战略性重组。
一是以红色基因塑造企业文化内核，赓续传承“特别能战斗”的红色血脉。在社会主义建设时期，中煤矿建集团三十三工程处前身——淮南煤矿建井公司、合肥煤炭设计院前身——上海煤矿设计公司同于1953年分别在安徽、上海成立，共同致力于煤炭基地系统开发和建设，在国家煤炭基础建设领域作出重要贡献。集团将“特别能战斗”的红色文化作为品牌内核，凝练具有时代要求、行业特点、企业特色、重组特性的“精神谱系”，厚植文化沃土和发展底蕴。
二是以执行文化砥砺责任担当，继承创新新时代“猛虎”精神。新时期，集团吸收借鉴以桐城派文化、徽文化等为代表的优秀传统文化、以大别山精神、新四军精神为代表的革命文化、以大包干精神为代表的社会主义先进文化、以“四特”作风为代表的合肥煤炭设计院特色文化，革故鼎新、守正创新，将“特别能执行的担当精神”作为新时期企业文化建设的主轴，作为提高政治执行力的强劲文化支撑，补充、拓展、完善新时代“猛虎”精神的内涵和外延。
三是以融合理念建设“我们都是中煤矿建人”整体文化观，培育激发全员主人翁意识。积极践行“造福员工、强大企业、实现自我、回馈社会”的企业宗旨，创新“三讲一树”方式方法，引导干部职工树牢“每个人都是中煤矿建人、每个人都是主角”的主人翁意识，增强企兴我荣、功成有我的归属感、认同感和自豪感，营造共谋发展、共享成果、共创未来的浓厚氛围。高位谋划、前瞻做好企业家精神培育传承和干部人才战略储备，构建应用优秀年轻干部胜任力模型，培养一批具备新时代“猛虎”精神特质的矿建引领者。
强化党建引领、尊重基层首创
融入业务和促进发展实效全面提升
一年来，集团深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，贯彻落实新时代党的建设总要求，全面落实“两个一以贯之”，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，推动实现以高质量党建引领保障高质量发展、以党建链服务助力产业链创新链融通发展的共进目标。
一是以“四个关键”赋能卓越党建，提供高质量党建引领保障高质量发展的矿建范式。以高质量完成国企改革深化提升行动为契机，提炼运用党建“四个关键”工作法，一体推进党务创新和管理创新融合发展，打好战略性重组“组合拳”。党建创新课题《“四个关键”赋能卓越党建的实践路径》获评全国煤炭行业管理创新成果二等奖，成功入选省国资委《国有企业改革深化提升行动典型案例》和《国企党建工作专刊》，全面提升推广应用价值和行业引领能力。
二是以“三化一保障”提升组织建设成果，打造标准化规范化党支部建设的矿建样板。坚持大抓基层导向，积极实践领航工程、引擎工程、优才工程、堡垒工程、清风工程等“五项工程”，开展“基层党组织建设质量提升行动”，巩固拓展基层党组织标准化规范化建设成果，推动实现基层党建“三化一保障”目标。广大干部职工创先争优热情高涨，三十工程处“猛虎”掘进队队长王林获评“全国劳动模范”，机电安装公司沈珠珠获评“安徽工匠”年度人物。
三是以“六型堡垒”建设巩固融合发展成效，丰富促进基层党建与生产经营深度融合的矿建路径。以199个项目党支部为主阵地，锻造服务绿色、集约、数智化现代矿山建设的安全堡垒、效益堡垒、质量堡垒、速度堡垒、执行堡垒、清风堡垒等“六型堡垒”，助力发挥党支部团结群众、教育党员、攻坚克难的安全协管责任和应急动员优势。集团土耳其铜矿项目获评土耳其埃拉泽省“安全标准化项目”、“猛虎”掘进队获评“全国工人先锋号”班组。
新时期，中煤矿建集团将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟党中央对全面深化改革作出的全局性战略性安排，深化推动长三角一体化发展的规律性认识，系统把握习近平总书记赋予安徽的战略定位，聚焦科技型外向型企业职责使命，扎实推动党的建设凝心聚力、改革发展开创新局、安全稳定有力有效，为加快打造“三地一区”、奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献矿建力量。
（作者单位：中煤矿建集团）
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