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三新汇聚:安吉打造青年向往之地

  作者:许盼丽  来源:决策网时间:2025-10-25

年轻人回到乡村生活、工作,已成为当前一种新的潮流。

浙江安吉县,这座以 “绿水青山就是金山银山” 理念闻名遐迩的县域,正以乡村新经济、新产业、新青年“三新汇聚”,探索走出了一条以青年入乡发展为主要标志的县域乡村现代化实践路径,让乡村成为青年施展才华的用武之地、追逐梦想的逐梦之地、安心扎根的归心之地。三年来,安吉县累计新增就业创业青年大学生近3.8万名,引进乡村创客团队超百支,引育青创项目超800个。

吸引青年人回乡,安吉县是怎么做的?

打造青年发展全域承载格局

吸引青年人入乡,首先要为他们提供充足的发展空间和丰富的实践平台,实现全域范围内对青年人才的高效承载。为此,安吉县精心布局 “百人村(楼)、千人园(乡)、万人城” 梯度青创平台体系建设。

在乡村层面,一个个 “百人村” 如雨后春笋般涌现,大竹园村便是其中的典型代表。2023年,回村青年沈金龙盘活2000亩低效用地,打造千亩粮田、开放式马场、萌宠乐园、拍照打卡点、乡村集市等功能区块。“油菜花开的时节,周末每天的游客会有七八千人。”沈金龙说。一年时间内,大竹园村64幢徽派民居内的民宿从33家增加到49家,还引来了集艺术展陈、教育、休闲、轻餐饮于一体的南法艺术集项目,给乡村未来增添了更多可能。这些“百人村”充分挖掘乡村的闲置资源,为青年创业项目提供了落地生根的土壤。

而在乡镇园区,“千人园(乡)” 的建设同样成效显著。天荒坪镇与上墅乡、山川乡组团成立大余村片区,以余村为核心,吸引了大量青年人才。余村通过推出“全球合伙人”计划,吸引60多个新经济及合伙人项目入驻,1200多名青年人在此创业工作,每年还能吸引120万名旅乡人。在这里,闲置小屋变身邮局,水泥厂改造成乡村图书馆,废弃物中转站化作乡音小馆,青年们的创意与乡村资源深度融合,催生出全新的业态。

此外,安吉县还打造了规模宏大的青创空间,在县城及周边构建 “万人城” 的集聚效应。像青来集这样的青年人才社区核心启动区,占地面积80亩,拥有 26 栋建筑,集综合服务、企业办公、休闲配套等功能于一体,吸引了总部经济、成长型数创公司、优秀创业团队以及数字游民等各类青年群体。

为了进一步拓展青年入乡的渠道,安吉县积极探索创新,迭代推出“大自然工位”“全球合伙人”计划、DNA数字游民公社等极具吸引力的创业创新路径,创设人才园区150万平方米,打造青创空间53个。

“大自然工位”充分利用安吉得天独厚的生态环境,让青年们在绿水青山间寻找灵感,开展创意工作。DNA数字游民公社则吸引了众多来自全国各地的高学历、高技能青年,他们在此从事文案撰写、小说创作、编程设计等工作,截至2025年1月,已有140多名数字游民汇聚安吉。

同时,安吉县还大力推进 “1+2+X” 大学生实习实践模式,与浙江财经大学、浙江农林大学、浙江科技大学等97所大学建立合作关系,吸引了1万多名大学生。2024年,安吉落地了全国首个整年制全国大学生产教融合实训基地“安吉联大”,首批实习学生在安就业转化率高达100%,留安率达到95%。

通过这些全域性的平台搭建与模式创新,安吉县成功构建起一个全方位、多层次的青年发展承载体系,让每一位怀揣梦想的青年都能在这片土地上找到属于自己的舞台,尽情施展才华,实现人生价值。

多元产业布局点燃青年入乡逐梦热情

产业是乡村发展的根基,也是吸引青年入乡的关键所在。安吉县在产业发展上狠下功夫,打造多元化、极具活力的乡村产业体系,为青年提供丰富的就业创业机会。

在传统产业升级方面,安吉县深化“土特产富”全链改革,推动安吉白茶、竹制品等特色产业向高端化、品牌化、数字化迈进,吸引青年创客的加入。嘉诚茶业发展有限公司负责人马礼琨回到家乡安吉后,便致力于用新的营销方式打开安吉白茶销售的新局面。目前,嘉诚茶业的直播账号拥有23万多粉丝,并逐步拓展到微信视频号、拼多多和淘宝领域。

同时,安吉县实施乡村 CEO 培养计划、乡村主理人招引计划、“茶二代” 接班人培育计划等,培养了一批懂技术、善经营的现代 “新农人”,总数达到 1.2 万人。这些新农人成为传统产业转型升级的中坚力量,他们运用新技术、新理念,不断挖掘传统产业的潜力,为产业发展注入新活力。

在新兴产业培育上,安吉县大力招引平台型、科创型新经济企业,积极布局数字经济、生命健康、元宇宙、新零售等新兴领域。先后引进新经济企业68个,其中部分企业成功上市,累计营收突破200亿元,为青年提供了6000个以上的高质量就业岗位。一些数字经济企业的入驻,带来了大数据分析、软件开发、互联网运营等一系列适合青年专业背景的岗位,让青年在乡村也能紧跟时代潮流,从事前沿性的工作。

此外,安吉县充分挖掘乡村的多元价值,推动乡村咖啡、露营、亲子研学、网红打卡等农文旅融合新业态全面开花。

2022年,程铄钦带领大学生团队,在红庙村利用废弃矿老厂房改造修建了“深蓝计划X”咖啡馆,短短一年,咖啡馆营收超过2000万元,更是创下单日单店出杯量8818杯的记录。夏阳村与小红书共建“小杭坑生态营地”,通过“两入股三收益”模式,村集体经济经营性收入从30万元跃升至300万元,实现“一顶帐篷富一村”;山川乡IN竹野躺平基地由90后团队打造,自2024年7月营业以来,平均每天接待客流量近1300人次,预计年营收900万元以上,有效带动大学生和周边居民就业……

新兴业态,不仅为乡村产业版图增添了多元色彩,更成为青年逐梦创业的“沃土”。凭借对市场需求的敏锐捕捉与敢闯敢试的创新精神,越来越多青年在这些领域找准方向、崭露头角,将创业梦想的蓝图转化为现实图景。

以全链条政策解青年入乡后顾之忧

青年入乡发展,不仅需要广阔的舞台和丰富的机会,更需要完善的政策保障来消除他们的后顾之忧,让他们能够安心扎根乡村。安吉县在政策制定与实施上用心用情,构建起一套全方位、多层次的政策支持体系,从就业创业扶持、生活保障到社交文化服务,为青年提供无微不至的关怀,让乡村成为青年的归心之地。

在制度保障方面,为深入推动青年入乡工作,安吉县制定了《安吉县青年入乡发展行动实施方案》,发布全国首个县级《青年入乡发展规范》,构建了完整的“158”工作体系,搭建青年入乡发展工作的四梁八柱。同时,优化出台《安吉县支持青年入乡发展就业创业相关政策》,对乡村创业青年突破毕业年限和学历限制。

在就业创业扶持政策方面,安吉县创新推出“投资代替奖励”“补贴直达快享”“创业无息贷款” 等一系列举措,设立了规模各1亿元的“两山人才基金”“两山梦想基金”和“青年入乡发展专项创业贷”,为优质的青创项目和人才提供强大的资金支持。其中,“青年入乡发展专项创业贷” 面向青创项目和人才项目提供无担保、无利息贷款,极大地缓解了青年创业初期的资金压力。同时,不同学历青年就业可获每月1200元到4500元补贴,通过“两山梦想基金”“银行超市”等为青创者提供资金支持。

为缓解青年人住房压力,安吉在全国首创“人才共有产权房”举措,创新推出“土地出让、国企承建、按份共有”模式,聚焦“谁来买、谁来建、怎么买”三大关键要素,入乡青年根据学历可享受10万元至50万元的房票补贴。通过共有形式,全力打通“零首付购房”实践通道,在“来了就有钱”的基础上加码政策红利,让青年人才“来了就有房”。目前,已有650余名符合条件的入乡青年享受到政策红利。

更重要的是,安吉还把购房青年如何还月供都一并考虑周到,即推出人才共有产权住房房票补贴,按博士研究生50万、硕士研究生30万、“双一流”大学本科毕业生20万、其他本科毕业生15万,给予人才共有产权住房房票补贴。

从搭建全域承载的发展舞台,到培育多元繁荣的产业沃土,再到织密全链条护航的政策保障网,安吉县以 “三新汇聚” 的生动实践,让乡村不再是遥远的乡愁符号,而是青年逐梦扎根的活力热土。在这里,绿水青山的生态优势转化为青年成长的机遇优势,乡村发展的迫切需求对接上青年建功的理想追求,每一项政策、每一个项目、每一片空间,都在书写着青年与乡村双向成就的精彩故事。

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