皖北何以成为造车“新势力”

汽车产量突破240万辆，新能源汽车产量突破120万辆！2025年1-9月，安徽省汽车产业实现总产量、新能源汽车、出口量三个全国第一。

安徽省汽车产业能级跃升的关键，有“合肥—芜湖”双核的强引擎带动，也有皖北地区的贡献。统计数据显示，今年上半年，皖北新能源汽车及零部件产业营收619.5亿元，增长14.3%，成为驱动全省汽车产业发展的强劲增长极之一。

昔日的“江淮粮仓”“两淮煤田”，何以成为如今的“智造新势力”？

车轮上的“新”皖北

将提速发展的“电门”交给汽车产业，对于皖北而言，并非一次简单的产业换道。皖北振兴，首先是产业振兴，但一个传统农业与资源型地区，怎么解决发展动能转换问题，实现加速跑起来？

答案就藏在“为什么是汽车”的命题之中。这是皖北结合产业大势、时代趋势和自身态势的周密考量。

从汽车产业来看，皖北要抓住产业发展的机遇期。9月12日，工信部、商务部等八部门联合印发《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，提出“2025年实现3230万辆销量”的目标，全局性系统性地明晰了中国汽车产业未来两年的发展路径，旨在推动“质的有效提升和量的合理增长”。

汽车产业链条长、带动性强，是一个庞大的产业生态。对皖北而言，凭借其区位优势和资源禀赋，完全有能力在这一广阔市场中抢占发展先机，提升区域产业竞争力。

从安徽全省来看，皖北要成为汽车产业版图的中坚力量。安徽已站在荣登全国汽车产业“三料冠军”的新起点上，皖北的使命远不止于成为一块“拼图”，而是要成为这艘产业巨轮的中坚力量。这意味着皖北必须将自身发展置于全省棋局之中，精准切入新能源汽车产业链的上下游，扛起更大的责任担当，贡献不可替代的“皖北力量”。

从皖北自身来看，以新能源汽车为支点，能有效推动新旧动能转换。皖北普遍存在工业化率低、市场主体偏少、要素集聚度不高等问题，迫切需要新兴产业引擎驱动经济高质量发展。因此，抓住汽车，尤其是新能源汽车，就相当于抓住了工业发展的“牛鼻子”，能够快速盘活、做强本地的制造业基础。

经过一年多谋篇布局，皖北汽车产业已呈现出“热气腾腾”的新气象。

首先是增速快。2024 年，皖北六市新能源汽车及零部件产业营收增长18.8%，其中零部件领域增速达40.8%，领先全省20.8个百分点。今年上半年，皖北六市汽车全产业链营收平均增速达14.3%，淮南、六安分别以31.7%、28.4%的速度领跑全省。

其次是质量优。皖北龙头企业的带动作用逐渐显现，比亚迪落户阜南、吉利下注亳州、蔚来布局淮南，许多大型整车企业正接连落户皖北地区。通过招大引强、龙头引领，皖北汽车产业串珠成链、集群成势。截至2025年6月，皖北地区已集聚规上汽车产业链企业1007家，产业规模快速扩张。

第三是后劲足。看一个产业不只是看现状，还要看发展后劲。这股劲，来自创新。2024年以来，皖北各市县围绕汽车产业的创新成果不断涌现，高能级平台相继建立。界首天鸿新材料与王琪院士攻克了锂电池隔膜生产核心技术，一举打破该类产品的进口依赖；蚌埠市、淮北市省级创新平台突破20个，车轮上的新皖北让更多人刮目相看。

皖北为何能够一路跑出发展“加速度”？

一场“联姻会”背后的产业打法

9月5日，安徽面向全国征集生态合作伙伴的“首秀”活动——汽车产业整零对接皖北专场活动在淮南举办。参会成员既有江淮、大众安徽、蔚来等整车企业，还有来自全国各地的汽车零部件企业，双方面对面聊需求，谈合作。

这次“相亲会”背后，是一次针对皖北汽车零部件板块的系统性升级动员，更是安徽推动整零协同、区域联动的务实探索，也将加快“合肥芜湖双核引领、地市突破、全省联动”的产业空间格局的建立。

作为“局中人”的皖北，其实早已迎来了发展大势。这个最大的势，得益于安徽全面融入长三角一体化。

从国家层面来看，长三角一体化的任务之一，就是增强欠发达地区的发展动能。随着促进皖北承接产业转移集聚区建设、安徽出台4个“10条”，沪苏浙对接帮扶皖北八市等政策不断出台，人才、资金等要素一直向皖北倾斜和集聚。

从区域发展来说，构建世界级新能源汽车产业集群，离不开高效、合理的分工体系。截至2025年8月，沪苏浙皖合计产出超590万辆汽车，占全国总量近三分之一。长三角造车，新能源汽车“4小时产业圈”已然成为典型。皖北作为长三角的重要板块和战略腹地，凭借其区位交通优势、低成本优势和政策红利叠加，成为承接长三角建设汽车产业集群的关键落点。

从安徽层面来看，更是主动作为。为推动皖北地区跟上长三角一体化高质量发展步伐，2024年2月，安徽省出台《推动皖北新能源汽车及零部件产业加快突破行动方案》，以“七大行动”壮大皖北新能源汽车及零部件产业。

一年多来，安徽采取“大兵团阵地战”的打法，抢抓新能源汽车产业风口机遇，淡化行政区域界限，集中布局、集中资源、集中力量、集中攻坚，破除皖北产业结构不优、要素集聚程度不高等瓶颈问题，取得了显著成效。

蔚来乐道车型的热销，就是最佳印证。很多人也许不知道，这款车型来自于合肥寿县联合成立的新桥国际产业园。该园区汽车产业的起色，正是在2020年蔚来落地之后。随着蔚来这个“龙头”的扎根，一大批上下游核心供应商紧随其后，纷纷落户园区。

“园区位于合肥、六安、淮南交界处，最大优势是区位优势，方圆50公里内有长安、大众安徽、比亚迪，蔚来等多个整车厂，我们通过产业协作和交流，积极融入合肥都市圈。”寿县经开区招商局副局长刘耀说。

在安徽省加快打造具有国际竞争力的新能源汽车产业集群背景下，皖北各市正以差异化、协同化的发展思路，积极切入汽车产业链新赛道：淮北依托铝基材料底蕴，强势切入轻量化部件新赛道；蚌埠亮出传感器“王牌”，精准卡位智能感知核心领域；淮南全面融入合肥都市圈，致力于打造优势互补的零部件产业协同基地。

在市级龙头引领、明确主攻方向的同时，安徽更将汽车产业布局的触角向纵深推进，将战线扩大到县域，开启了“县域上车”的集体行动。2024年8月，安徽印发《安徽省县域汽车零部件产业集群建设行动方案（2024—2027年）》，梳理了整车带动型、群主引领型、培育发展型三种模式，省级层面发文推进“县域上车”，这在全国尚属罕见。皖北的濉溪、阜南、蒙城、怀远等9个县域榜上有名，这无疑是皖北造车“大兵团作战”的一个新战法。

“新赛道已然明确，但通往成功的道路上仍布满挑战。尤其与先发地区相比，皖北造车还存在较大的追赶空间。”在皖北多个县市调研时，多次听到这样的分析。站在新机遇的风口里，皖北怎样往前赶？

创新招数“往前赶”

7月30日，安徽省季度工作会议召开。会上，省委主要领导提出的47个“创新之问”中，特别指出没有皖北高质量发展就没有全省域高质量发展，要创新举措助力皖北地区加快赶上全省发展步伐。

这一战略指向，在汽车产业这一皖北振兴的主赛道上，催生多个必须回答的关键议题：全域造车如何避免“内卷式”竞争？怎样吸引技术、资本、人才留在皖北？皖北汽车零部件产业如何做优做强？

以问题为导向，精准找出路。结合皖北实际，政府主管部门、企业家、区域经济专家分析认为，可以在“嵌、智、育、聚”四个方面精准发力。

首先是“嵌”入都市圈。对于皖北来说，要明确在区域协同发展中的位势，嵌入安徽以及邻近都市圈产业体系分工。

皖北地区处于合肥都市圈与徐州都市圈、郑州都市圈的交汇叠加地带，是联通多个都市圈的战略节点和“产业桥头堡”。这意味着皖北的眼光绝不能仅仅看向一个地方，还必须“东西兼顾”，看向更广阔的淮海经济区、中原城市群。

坐落在安徽西北端的蒙城，是拥有整车制造能力的县域。上世纪八十年代江淮安驰的落地，为蒙城植入了汽车产业发展的基因。因距离合肥较远，蒙城非常聪明地“左右逢源”，主动靠近旁边的经济强市徐州，推动汽车零部件产业集群与徐州工程机械、新能源两大千亿产业集群融合发展。“企业的产品以车门、引擎盖、尾箱盖为主，不仅向省内的江淮、比亚迪等整车企业供货，还是徐工集团、淮海汽车的供应商。”蒙城县安徽讴神机械制造有限公司负责人表示。

其次是“智”造新升级。推动汽车及零部件产业向智能化、绿色化、轻量化转型，补齐智造短板，将自身精准“焊接”在区域产业主干道上。

比如蚌埠市，作为全国重要的玻璃新材料基地，最薄玻璃、柔性玻璃独具优势。蚌埠凯盛科技自主研发的超薄柔性玻璃是全球首款车载滑移卷曲AMOLED显示屏；武耀首片高端汽车玻璃在蚌埠下线，结束了安徽作为汽车大省却无汽车玻璃生产的历史。还有宿州市，正着力打造区域性智能网联汽车基础数据服务平台，通用算力、超级算力、智能算力为汽车产业赋能。

第三是“育”优生态圈。皖北新能源汽车及零部件建设整体起步晚，这就要以更精准的基础设施建设、人才策略和金融支持，全力破解要素制约，特别是要积极推动本土企业融入国内外头部汽车品牌的供应链生态，在全国的新能源汽车产业版图中占据一席之地。

目前，一系列支撑措施已陆续落地：皖北新能源汽车及零部件产业联合会正式组建，帮助更多车企“走出去”“引进来”；淮北新能智车基金、宿州民生基金等金融活水相继注入；蚌埠汽车工程学院、阜阳县级职工技术学校等院校，成为培养汽车技能人才的“第一站”……

最后是“聚”力谋发展。心往一块想，劲往一处使。在区域经济格局上，皖北仍是“产业洼地”，但时代和机遇正在造就一个新皖北，四大重点产业集群的部署为皖北指引了方向，“大兵团阵地战”明晰了发展路径，也深刻改变着皖北干部干事的理念，做事的手法和成事的态度。

“皖北正将市场化理念深度融入现代产业发展的全过程，在政府治理、企业运营和市场环境三大层面实现了深刻转变。”一位区域经济专家分析认为。

当各类要素如星火汇聚，激荡出强大的“聚变效应”，皖北必将迎来一个“汽”势如虹的明天。