破解“新本领恐慌”

在中国式现代化进程中，领导干部作为“关键少数”，其能力素质的高低直接关乎国家治理体系和治理能力现代化的进程。然而，随着新技术、新业态如雨后春笋般涌现，新知识迭代速度前所未有，部分领导干部因此陷入“新本领恐慌”。如何破解？

时代逼出的“能力危机”

“新本领恐慌”，是指领导干部在面对层出不穷的新情况、新问题、新任务时，因自身知识储备的滞后性与能力结构的非适应性，而产生的深切焦虑与危机感。

客观上看，社会大环境的深刻变迁和科学技术的迅猛发展，对领导干部的治理能力和协调手段提出了更高要求。社会利益关系重塑、社会组织结构变革、思想观念深刻转变，这些变化都要求领导干部具备更精细的治理能力和更灵活的协调手段。同时，大数据、人工智能、区块链等前沿技术不断涌现，并深度融入社会各领域，也对领导干部的技术应用能力提出了更高要求。

一是知识更新的紧迫性。在科技日新月异的今天，新知识、新理念层出不穷，若领导干部不能及时更新知识储备，便会在实际工作中陷入“老办法不灵、新办法不会”的尴尬境地。

特别是在数字化转型的大潮中，前沿技术以“月更”速度涌现，而部分干部的知识体系仍停留在“年更”甚至“十年更”阶段，对新兴技术知之甚少，难以有效运用新技术推动工作创新与发展。例如，某市推行政务智能化改革时，因干部不熟悉AI工具，65%的审批流程仍需人工干预，效率未升反降。

二是技术应用的挑战性。部分领导干部对新技术操作不熟练，甚至存在畏难情绪，导致在工作中无法充分发挥新技术的优势。特别是在数字智能化技术应用中，部分干部陷入“技术崇拜”与“技术恐惧”两极。例如，在智慧城市建设中，盲目追求“城市大脑”等高端概念，却忽视数据安全、隐私保护等基础问题，导致“数据泄露”“算法歧视”等风险；在基层治理中，过度依赖数字化手段，出现“数字形式主义”，反而增加基层负担。

三是思维创新的必要性。面对复杂多变的发展环境，部分领导干部习惯于用老经验解决新问题，缺乏创新意识和能力，在推动高质量发展、构建新发展格局等重大任务中找不到着力点，陷入“旧经验失效、新思路匮乏”的困境。

面对数字经济、绿色经济、生物经济等新赛道，部分干部仍停留在传统产业思维。例如，某地曾投入巨资建设大数据中心，却因缺乏应用场景成为“数据孤岛”，凸显战略规划能力不足。同时，在发展数字经济中，将数字化等同于“上云用数”，忽视数据要素市场化配置、产业互联网生态构建等核心问题。

一场深刻的自我革命

深层次看，部分领导干部理论及专业技能学习不深入、不主动，以及对实践历练重视不够，是导致新本领恐慌的重要原因。部分领导干部满足于已有的知识技能储备，靠“吃老本”过日子，当遇到新问题时往往不知所措、找不到解决办法。

政治能力“掉线”。在当前复杂多变的政治环境中，部分领导干部政治能力不足的问题日益凸显。面对各种思潮的相互碰撞和真假信息的鱼龙混杂，部分领导干部缺乏敏锐的政治洞察力，容易在决策上出现判断失误。

专业能力“脱节”。部分领导干部专业能力欠缺，知识更新不及时、业务能力与实际需求脱节等现象普遍存在。“不会用大数据分析，只能靠经验拍脑袋；不懂区块链，连政策文件都看不懂。”这已不是个别领导干部的尴尬，而是群体性焦虑。例如，2024年某省调研显示，46%的处级以上干部自认知识更新速度滞后于工作需求，其中39%在数字化转型中“完全跟不上节奏”。

实践能力“虚化”。实践能力是领导干部将理论知识转化为实际工作成效的关键。然而，部分领导干部实践能力薄弱，群众工作能力不足、应对突发事件能力欠缺等现象屡见不鲜。例如，在城市更新过程中，涉及拆迁补偿、居民安置、历史文化保护等诸多复杂问题，需要领导干部具备综合协调、政策解读、群众工作等多方面能力。如果缺乏这些新问题的研究和应对能力，就会导致工作推进受阻。

“新本领恐慌”的本质是“知识赤字”和“能力缺口”。克服“新本领恐慌”，是一场深刻的自我革命。别等“本领告急”才行动，必须通过系统学习、实战锤炼、创新突破，才能实现从“恐慌”到“从容”。

从“恐慌”到“从容”

克服“新本领恐慌”，首先要破除经验主义依赖和路径依赖心态，从“舒适区”迈向“学习区”，实现认知破局。

“经验主义”依赖和“路径依赖”心态，往往会使领导干部陷入“舒适区”。长期身处其中，会导致领导干部的思维变得僵化，能力逐渐退化，就像温水煮青蛙一样。因此，领导干部要主动走出“舒适区”，迈入“学习区”。

要完善知识结构，跟进学习人工智能、生命科学、量子技术等前沿领域，构建“认知—思维—应用”三位一体的能力体系，通过系统性知识更新实现能力跃迁。要学会以前沿科技视角洞察机遇、预判风险，并将新知识、新思维转化为制定产业政策、优化公共服务、防范重大风险的实战能力。

要构建多元学习体系，通过多种渠道，广泛学习新知识、新方法。如，深圳市采用“1天理论+3天实操”培训模式，对干部开展AI技能实操培训；杭州市“城市大脑”团队依托“案例复盘+模拟演练”的系统化培育方案，实现90%的干部在6个月内掌握智慧治理基础操作。

其次，需摆脱形式主义束缚和按部就班惯性，从“浅尝辄止”到“实战锤炼”，练就过硬本事。形式主义和按部就班，如同两道无形的枷锁，不仅禁锢了领导干部的思维活力，更削弱了干部队伍的战斗力，成为阻碍新时代改革发展的“绊脚石”。

“事上磨”是练出真本事的关键。要实现从“浅尝辄止”到“实战锤炼”的转变，必须在工作中养成深入调研、细致分析的良好习惯；必须以问题为导向，在攻坚克难中突破能力边界。要主动承接改革深水区、矛盾集中区的任务，通过啃“硬骨头”，倒逼领导干部学习政策、协调资源、创新方法。还要聚焦经济发展主战场，组织安排干部参与“揭榜挂帅”“擂台比武”、专班攻坚、跨域协作、跨省挂职等，实现“在事上练、在战中强”。

第三，要破除守旧经验与固化路径依赖，从“桎梏域”跨向“创新域”，让“敢试错”成为新常态。守旧经验与固化路径，如同两股交织的“惯性绳索”，既将干部思维禁锢于“过去时”的框架，又将行动束缚在“低效能”的困局里。

破局之道在于，以“闯新路”的魄力打破路径依赖的“枷锁”，以“敢试错”的勇气撕开经验主义的“茧房”。创新不仅要有想法，更要有行动。领导干部要带头开展创新实践，积极探索新的工作方法、管理模式和发展路径。

从“桎梏域”跨向“创新域”，必须让干部在科技创新和新质生产力发展主战场，真刀真枪练本领。例如，江苏省推行“产业局长项目制”，要求经信部门负责人每年领衔攻关1项“卡脖子”技术。苏州工业园区推行的“领导干部技术挂职”制度，要求管理者每年深入企业研发一线3个月，通过参与技术攻关提升实战能力。这种沉浸式训练使干部对新技术的敏感度提升60%，产业政策精准度提高45%。

“新本领恐慌”不是洪水猛兽，而是时代递来的“升级战书”。只有实现知识更新、思维创新、能力升级，才能更好地肩负起新时代的历史使命。

（作者单位：中共安徽省庐江县委党校）