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向上的力量——2025长三角地方治理创“新”

  作者:本刊编辑部  来源:决策网时间:2026-04-13

当时间刻度的指针划过2025年,回望长三角这一年的地方治理实践,一种深刻的治理范式已然清晰可见。

相较于前些年“拼经济”的激昂主调与“协同联动”的密集节奏,2025年的治理图景呈现出更为活跃的气象。上海“大模型+政务”、江苏“苏超”、杭州“六小龙”、安徽“广德三件套”……

这些鲜活实践揭示出一个深层的治理转向:地方政府正从产业蓝图的“绘制者”与资源要素的“分配者”,演进为发展生态的“园艺师”与创新土壤的“培育者”;政务服务日益隐形且有感,逐渐从显性管理转化为隐性支撑。这种“无形胜有形”的“软基建”,持续细化治理“颗粒度”,正成为感召人才、资本与技术等资源要素集聚的高阶基础设施。

更深层的变化,在于治理逻辑的升维。政府的核心角色,日益聚焦于敏锐识别并系统培育那些涌现的燃爆点,将偶然的创新火花转化为持续的发展潮汐。这要求地方治理者具备“服务于无形”的智慧,通过构建更公平的规则、更开放的平台、更敏捷的响应机制,激发千万市场主体与社会单元的内生创造力。

综上,2025年长三角地方治理创新,实则是一场关于发展逻辑的实践重构:从注重经济系统的单一产出,转向滋养社会生态的多元活力;从提供有形的政策资源,升级为塑造无形的制度环境与链接能力。

这幅新图景也启示着我们:在高质量发展的征程上,最重要的创新未必是创造崭新事物,而是让现有要素——人才、企业、创意、数据等,以新的方式顺畅地链接与耦合。

长三角正在推进的,正是这样一场关于要素深度链接耦合的系统实验,其意义不仅将超越单纯的经济增长,更将持续为地方治理注入温度、夯实密度。

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