连续三年在“新年第一会”锁定新型工业化,苏州今年首次将“AI+制造”推向核心位置。
与北京、上海、杭州、深圳等地冲刺“大模型”赛道不同,“制造强市”苏州走出了一条与众不同的道路——利用完整的工业体系和丰富的应用场景优势,打造全球智能制造试验场。
我们从2026年苏州第一场大会说起。
连续三年聚焦新型工业化的背后
2026年元旦假期后上班第一天,一场关乎苏州“AI+制造”发展的大会召开,会上发布《苏州市推进新型工业化2026年行动方案》及“AI+制造”八大行动,目标直指“建成全球具有领先地位的‘智造之城’”。
从会议内容看,苏州的战略部署紧扣“新型工业化”主线,以AI为核心驱动力,试图在制造业的“存量升级”与“增量突破”中找到双重路径。
值得注意的是,这是苏州市连续三年“新年第一会”聚焦新型工业化主题,原因何在?
工业是苏州的立市之基、强市之本。全市规模以上工业总产值自2021年首破4万亿元大关以来,连续五年持续攀升,预计2025年将达4.89万亿元,稳居全国第一方阵,苏州也成为国内工业体量最大、配套最全、垂直整合能力最强的城市之一。
虽然制造业的“盘子”很大,但仍面临着诸多发展问题——
一是长期依赖规模扩张和低成本要素的模式已触及天花板,土地、环境等资源承载力已接近上限;
二是苏州是全国乃至全球众多产业链的发起点和连接点,部分产业链仍停留在中低端,必须向研发、设计、品牌等高端环节攀升。
综合来看,发展智能制造,正是重塑产业核心竞争力、掌握价值分配主动权的关键。
苏州有着厚重的工业家底,能够为智能制造提供众多应用场景,在人工智能方面,又有何优势?
首先看产业基础。
近年来,苏州积极主动融入国家人工智能发展战略,率先开展国家级试点,是江苏、长三角乃至全国范围内一座重要的人工智能产业高地。目前苏州已集聚人工智能产业链上下游企业2500余家。根据《中国城市人工智能发展指数报告(2023-2024)》,苏州在全国排名第五,针对前20强城市的工业智能发展质量研究,苏州排名第三,仅次于上海和深圳。
再看算力支撑。
随着工业企业智能化改造和数字化转型的推进,制造企业对AI算力的需求激增,各类应用场景都离不开这一“数字基座”的支撑。根据《2023-2024中国人工智能计算力发展评估报告》,苏州是跻身前五的唯一的地级城市。“东数西算”工程长三角枢纽两个调度中心,其中一个就在苏州吴江,作为国家算力网络中的重要节点城市,苏州为长三角和全国提供算力支持。
既有场景,又有技术,接下来就是“AI+制造”如何更好融合的问题。事实上,苏州对此早有方向,一门心思做强工业经济。
2024年,苏州全面实施“苏州智造”强基提质行动;2025年,苏州全面实施“苏州智造十大行动”;2026年,苏州迭代推出新型工业化2026年行动方案,实施“八大工程”,打造全球具有领先地位的“智造之城”。
具体怎么做,我们从“十小虎”说起。
“深度更深,广度更广”
说起人工智能,杭州有“六小龙”,苏州有“十小虎”。
2025年12月31日,“OPC苏州之夜”跨年活动正式向外宣介了苏州人工智能的“十小虎”企业名单,包括思必驰、魔门塔、镁伽科技、追觅等十家企业。
“十小虎”的横空出世并非偶然。过去一年,苏州就连续出台多项“人工智能+”政策,随着“百模大战”愈演愈烈,如何让AI落地成为新一轮热点,有着制造优势的苏州首当其冲,将庞大的大模型与具体产业结合。
先看战略定位。
当前,全国各地正加速技术创新、推动产业集聚发展和数智化转型,而苏州正通过“AI+制造”成为这场深刻变革的前沿阵地。在新质生产力的框架下,AI不只是对制造业的修补,更是驱动产业根本性变革的核心引擎,不仅能快速吸收前沿技术,还能高效将其转化为稳定产品或服务体验,成为比规模更重要的新堡垒。
苏州并非简单跟随“大模型”热潮,而是充分发挥制造业场景优势,打造“AI+工业”的垂直生态。根据新发布的《苏州市推进新型工业化2026年行动方案》,苏州将以争创国家新型工业化示范区为主线,坚持智能化、绿色化、融合化方向,实施新型工业化“八大工程”28项行动。
再看实施路径。
如何深耕“AI+制造”,苏州的解题思路已十分明晰,表现为“八大行动”:工业大模型培育行动、工业数据集建设行动、典型应用场景推广行动、智能终端品牌塑造行动、平台载体赋能行动、算力供给提质行动、标准体系引领行动、产业生态优化行动。具体来看,2026年,苏州将动态培育150个工业大模型,建设形成200个以上高质量工业数据集,力争全市算力总规模达40000PFLOPS。新增100个以上可复制可推广典型应用场景,培育入库智能终端产品超300个,遴选建设10个制造业重点行业人工智能应用赋能中心。
这份行动目标具体、路径清晰,既有对算力、数据、模型等基础要素的前瞻布局,也有对场景、终端、平台等应用环节的强力推动,更有对标准、人才、芯片等产业生态的深度谋划,致力于构建一个“技术有供给、企业愿应用、数据能支撑、服务有保障”的良性循环系统。
由此,苏州的发展逻辑显而易见:依托雄厚的工业基础,将数量庞大、类型丰富的工业生产场景,转化为AI技术的核心试验场,并部署了前瞻的产业布局、科学的空间布局和全方位的支持体系。
产业布局方面,苏州提出“1030”产业体系,即围绕10个重点产业集群与30条重点产业链,系统构建现代化产业体系,在电子信息、高端装备、新材料三个万亿级产业的基础上,加快布局人工智能、智能终端、低空装备、生物制造等新赛道。近期,苏州又在此基础上发布制造业“1030”产业关键核心技术攻关清单,精准锚定产业发展痛点难点,鼓励支持联合创新,共同突破关键核心技术,便是对原有产业体系的“强筋健骨”。完善的产业链条为人工智能等新技术提供天然的应用场景。
空间布局方面,苏州以“模术空间”为核心,打造“一城一地一谷一空间”,其中苏州工业园区是“模术空间”,相城区是“数智新地”,吴中区是“具身智谷”,常熟市是“智算未来城”,四者构成“六度空间”人工智能特色集聚区,并分别形成“模型+”“数据+”“机器人+”“算力+”的生态体系,加速赋能全市人工智能产业发展。这种“错位竞争、特色互补”的空间布局,通过引导各区域基于自身禀赋优势,聚焦特定细分领域进行深度差异化发展。
支持体系方面,苏州展现了强大的战略决心与资源投入。政策上,先后出台《苏州市关于加快推进“人工智能+制造业”的若干措施》、《苏州市建设人工智能赋能新型工业化先导区实施方案》等一系列政策文件,明确“人工智能+制造”的发展目标和重点工作;人才上,引育人工智能领域领军人才超240人,发布《苏州市支持人工智能领域人才发展的若干措施》,围绕人才引进、培养、评价、激励、服务等方面集成推出9条针对性举措;金融上,发布总规模1000亿元的产业基金,重点支持“1030”规划中的重大项目和关键领域。
从产业布局到空间布局,再到支持体系,都呈现“深度更深,广度更广”的特点,均指向同一个脉象——大纵深推进新型工业化。
随着一批批应用场景在苏州落地生根,人工智能已深度嵌入庞大的制造业之中。苏州正朝着全球具有领先地位的“智造之城”目标,“AI+制造”的乘数效应正在加速释放。
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