科创回归都市的新解法

在合肥庐阳区采访，《决策》杂志得到一串数据：2025年，庐阳区国家高新技术企业总量较2020年增长158%，科技型中小企业数量激增4.5倍。数字背后，展现出庐阳创新成果从“书架”走向“货架”的加速度。

在这些科创企业中，安徽中科太赫兹科技有限公司依托“人造太阳”的高精度监测技术，成功研发太赫兹安检仪。如今，这项技术已广泛应用于国内高铁、地铁场景，让“高大上”的核聚变技术真正走入了日常应用场景中。

这一幕，是庐阳科创产业发展的生动缩影，也折射出庐阳区独特的“都市科创”路径——让创新回归都市。

庐阳的“回归”密码，藏在哪里？

“科创+制造”的“策马者”

“策马者”何以驰骋？根基便在于源头创新的“最初一公里”。

首先，是独具优势的科创源头。大科学装置作为国家重大科技基础设施，是推动科技创新的关键利器和“国之重器”。

合肥已有、在建、预研的大科学装置已有13个。其中，以庐阳西北片区为核心，合肥未来大科学城集聚了以BEST、CRAFT等为代表的9个大科学装置，引领聚变能源、量子科技、深空探测三大“塔尖科技”。

放眼全国，像庐阳这样的科研装置高密度实属不多见。站在董铺水库旁的高处眺望，合肥未来大科学城的轮廓格外清晰，多学科交叉的前沿研究设施集群，持续产出世界级科研成果。

其次，是特色鲜明的产业体系，让科创成果从“书架”走向“货架”更顺畅。立足中心城区定位和科创资源禀赋，庐阳区构建了“2+3+X”现代化产业体系，锚定主导产业现代商贸业和科技服务业，聚焦智能传感器、软件信息技术和高端仪器三大新兴产业，前瞻布局聚变能源、新一代半导体技术、空天信息等未来产业。

“‘十四五’期间，全区科技成果转化企业数量连年攀升，技术合同登记总额达459.27亿元。”庐阳区科技局党组书记、局长杨治说。

目前，围绕智能传感器产业“研发-制造-封装-应用”等重点环节，庐阳区已集聚瑞控信、中科热仪等链上企业百余家，培育出一批掌握核心技术的行业尖兵。2025年新落地传感器及相关项目55个，构建起覆盖材料、设计、制造、封测的全产业链生态。

最后，是搭建平台载体，让创新要素有阵地、科创成果有通道、创业主体有支撑。

在高能级创新平台建设上，香港理工大学合肥技术创新研究院揭牌运营，稀土永磁材料全国重点实验室、生物育种安徽省实验室获批组建，全国首个医学创新综合体成功落户；新型研发机构、孵化器总量增至16家，全年新增科技成果转化企业60家。“一港七园”建设加速，科学仪器产业园一期建成投用，智能传感器产业园主体封顶，AI仿真创新园等项目相继开工。

在特色产业载体上，庐阳区兼顾“科创质感”与“都市烟火”，打造出全国首个医学创新综合体“中科医谷”，以及环城德必易园、“红专1号”科创驿站等一批特色载体。

这些不同功能、扎根街巷的科创空间串珠成链，化身吸引创新要素的“强磁场”，更让老建筑焕发出新生机。创业者们推开窗户是梧桐树影，下楼就是繁华商圈，科研灵感和商业创意在咖啡香气中自由碰撞，而这也蕴含着庐阳作为合肥“双万城市”主城区的消费活力。

消费活力的“拓疆者”

2026年春节超长假期中，摩肩接踵的人群在淮河路步行街的裸眼3D大屏下驻足，屏幕上，一匹赤兔马仿佛要冲破屏幕，直奔熙熙攘攘的人流。这不是电影场景，而是全国首个“数字消费与AI文旅互动街区”的日常。

就在刚刚过去的2025年，作为安徽省“百亿街区”，淮河路步行街先后获得“中国著名商业街”“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”“全国示范步行街”称号。街区现有商户超2400家，商业综合楼宇14座、专柜品牌889个、首店及旗舰店144家，奢侈品销售额占全省90%份额，年客流量约8400万人次，销售额近110亿元。

在庐阳，经过新业态、新模式、新场景的持续打造，消费不再是简单的购买，而是一场永不落幕的场景革命。

“我们不再满足于传统零售，而是着力打造集高端消费、时尚体验、文化创意于一体的国际消费中心城市核心区。”庐阳区商务局党委书记、局长李金梅表示。

距离步行街不远的合瓦路上，老合肥人记忆里的旧厂房，如今有了一个新名字：庐州意库·南COOL。

2025年11月开园当天，民谣歌手的浅吟低唱与川剧变脸的惊艳亮相在同一个空间上演，创意美食、手作好物与艺术衍生品挤满了潮流市集。这里既有同庆楼的经典宴席，也有茂尔羽毛球的活力空间。工业遗存的硬朗骨架里，填满了慢生活与潮流文化的柔软内核。

而在今年初刚刚开街的水西门·外街，一面是《漕运枢纽盛景图》的巨型水墨墙绘，诉说着500年前的水运繁华；一面是蓝帆小厨升腾的锅气和年轻人排队打卡的买手店。“老字号”与“新消费”在这里握手言和，共同构建出一个“小而精、暖而美”的社区商业生态。

更值得关注的是科技对消费的重构。在四牌楼商圈，元宇宙乐园安徽首店等新业态，推出超20款全感VR产品，给游客带来前所未有的全新体验；在元·书局，数智新场景的打造，深度融合裸眼3D、XR、数字人等前沿技术，让传统书店转型升级成为“元宇宙”文化客厅。这种虚实相生的消费体验，正是庐阳区“商文旅+科文旅”融合发展的生动注脚。

在庐阳，文科商旅的新变化，不仅藏在一个个新场景中，更体现在一个个创新打造的项目和品牌中。

“十四五”期间，庐阳区依托银泰中心、万科广场、华润万象等载体，引进国际一线品牌和各级首店近200家；在合肥地铁三孝口站，站内不仅有奶茶店、便利店，还有成排的小摊：卖文创、卖饰品、卖花艺。

依托这些不同类型的城市功能品质活力提升项目，2024年，庐阳区获评“中国楼宇经济更新提升示范城区”；2025年先后获评“中国楼宇经济高质量发展城区”“中国楼宇经济发展指数标杆城区30强”荣誉称号。

不止于此，庐阳区创新打造庐州新春灯会、大象音乐嘉年华等文化品牌活动。自庐州新春灯会启幕以来，吸引了超35万人次，旅游收入超千万。2026年春节期间，庐阳区A级旅游景区接待游客约217万人次，实现旅游综合收入9.9亿元。

2026年，庐阳区还有更大的布局：全年全区计划招引重点项目160个以上，计划引进首店、旗舰店30家以上。对于这个拥有百年淮河路商业基因的老城区来说，首店经济不仅是品牌的叠加，更是消费能级的跃升。当越来越多“只在庐阳有”的消费场景出现时，“来合肥，必到庐阳”的市场心智，正在被反复强化。

无论是淮河路步行街上摩肩接踵的人潮，还是董铺湖畔实验室里彻夜不熄的灯火，庐阳区这一幅幅热气腾腾的发展图景，并非凭空而来。繁荣的背后，是一群“种树人”的默默耕耘。

营商环境的“护航者”

“从考察到注册仅用24天，庐阳的效率让我们意外！”上海宝钢安徽公司负责人的感慨，道出了众多企业落户庐阳的心声。产业发展的背后，是庐阳深耕厚植的营商环境，是招引的精度、服务的温度、干事的态度。

首先，“双招双引”的“庐阳模式”，核心在于方向精准。

围绕“2+3+X”产业体系，庐阳区绘制“产业链招商图谱”，精准招引龙头企业，聚焦链主企业靶向对接，重点引进企业总部、行业龙头及科创领军企业，联动链主企业挖掘上下游配套企业。

“十四五”期间，庐阳引入宝钢钢贸、地上铁、海螺水泥等一批商贸总部和龙头，保持商贸业优势地位；持续聚焦传感器和科学仪器产业，落地中科飞龙、未来黑科技等头部企业86个，基本覆盖MEMS、光电、压力、气体等传感门类，主导产业标识度显著提升；围绕服务未来大科学城建设，沿途招引聚变能源、曦合超导、稀土永磁等聚变项目落地，配套建设未来创谷、黄岗科技产业园，未来产业已然形成积聚态势。

其次，服务的“温度”，体现在“全周期”的贴心服务中。

“从营业执照办理到场地选址，再到产业链资源对接，全程都有‘益企帮代办’团队跟进，让我们倍感安心。”提及落户经历，安徽尔行智能科技有限公司负责人由衷感慨道。

2025年，庐阳区的“益企帮代办”服务，已经组建38人的专业团队，在11个街道设立驿站、5个园区设立派驻点，梳理形成涉及16个部门的167项高频帮办事项清单。截至2025年底，已服务企业227家，受理办件288件，部分高频事项实现“当日办”，累计为企业节省跑腿次数近300次。“我们用‘政府跑腿’为‘企业减负’。”庐阳区数据资源局局长胡子燕说。

为破解企业融资难题，庐阳搭建金色驿站服务平台，推行“金色小管家”机制，累计为210余户中小微企业提供融资支持超11亿元；组建以“庐州壹号”母基金为引领的基金丛林，总规模超330亿元，精准投向大科学装置衍生技术项目和科技型中小企业，技术合同交易额突破110亿元。

在政务服务上，庐阳实现企业开办“一日办结”，19项重点事项“一窗一次”办理，线上办件占比超90%；针对连锁企业推出“打包审查”机制，户外静态展示活动“就近办理”，让企业办事更便捷、更省心。这些实打实的举措，让庐阳成为企业“敢投、敢闯、敢创”的沃土，2025年净增市场主体2993户，市场活力持续释放。

最后，干事的态度体现在干部队伍的“硬担当”中，这也是庐阳区产业发展的“强保障”。

庐阳区常态化开展“局长接办日”，推动各部门班子成员从“管理视角”转向“服务视角”。自2023年活动启动以来，29家区直单位共264人次完成接办，处理区级事项410件、街镇事项89件，问题解决率达100%，一批高频堵点得到有效破解。

同时，庐阳区全面深化“49天工作法”，持之以恒擦亮“政企有约”品牌，自2023年以来，已连续举办80场“政企有约”恳谈会，区四大班子主要领导“面对面”接待或走访企业387家，帮助解决用地、融资、人才等各类问题563件，形成“顶格倾听、顶格推动”的服务特色。

下一步怎样更好优化营商环境、加快项目提升？在2026年2月25日召开的庐阳区“新春第一会”上，庐阳区区长杨丙红用三个“提质实干”对全区干部说，要怀着时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感、功成有我的豪迈感，盯住关键节点、关键举措、关键指标，倒排时序、挂图作战、压茬推进，将乘势而上的热潮汇聚成项目提升的磅礴洪流。

都市科创，锋芒渐露；产业向新，其势正成。“面向‘十五五’，我们要拿出‘人生能有几回搏’的劲头，保持‘起步即冲刺、开局即决战’的精神状态，推动庐阳高质量发展再上新台阶。”庐阳区委书记高强强调说。