“上进生”的跃迁

2020年8月19日,习近平总书记在安徽考察时指出,安徽要加快融入长三角一体化发展。8月20日，习近平总书记在安徽合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。2024年10月，习近平总书记在考察安徽时强调，要以深入推进长三角一体化发展为牵引，带动省域内区域协调发展，在长江经济带发展、中部地区崛起战略中发挥更大作用。

殷殷嘱托，化为行动。安徽紧扣一体化和高质量两个关键词，在上海龙头带动下，携手苏浙、扬皖所长，主动对接上海“五个中心”建设，勇于创新、勇立潮头，加快实现从要素驱动向创新引领的能级跃迁、从内陆腹地向开放前沿的位势进阶、从“我和长三角”向“我的长三角”的角色重塑，以一个“上进生”的姿态着力推动长三角一体化发展取得新的更大进展。

“上进生”安徽，是怎样实现跃迁的？

“上进生”

我们从一个广为流传的说法来说起。

如果把长三角看成一个班级，沪苏浙皖分别是谁？

很多人会回答：上海是“模范生”，江苏是“尖子生”，浙江是“优等生”，那么安徽是什么？

在很长一段时间里，安徽一直是“旁听生”。2016年6月，《长江三角洲城市群发展规划》发布，安徽8市率先入群，成为“插班生”；2019年底，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》印发，安徽全域正式纳入长三角，成为“正式生”。

加入长三角一体化后，虽然安徽与沪苏浙的差距明显，但安徽始终在努力追赶。十年时间，安徽“出落得越来越有风采”，成为长三角中的“上进生”。

“上进生”的姿态，首先来自经济实力的持续提升。

2025年，安徽GDP达到52989亿元，位居全国第11位，较2016年增长了2.197倍，十年增长倍数位居长三角第1位，占长三角经济总量比例由2016年的13.85%提高到2025年的15.29%，增幅同样位居长三角第1位，成为区域增长的重要一极。

从城市发展来看，安徽同样表现亮眼。有智库梳理发现，过去十年，安徽全省16地市的全国经济排名全部提升，是全国少数几个所有城市排名都进位的省份。最受关注的便是合肥，过去十年名义增速高达151%，居全国第二位。

一位长期关注长三角区域经济的专家说：“安徽后劲十足，在长三角越来越有分量，越来越有底气。”

经济实力的提升，增强了安徽在长三角的影响力，而战略位势的提升，则直接改写了安徽在长三角版图中的坐标。

从省域层面看，安徽是长三角一体化与中部崛起两大国家战略叠加的唯一省份，在经济地理上拥有承东启西、连南接北的独特优势。这种枢纽地位，使安徽成为长三角向西辐射的战略支点，进一步提升了长三角辐射能级和战略纵深。

从城市层面看，合肥作为安徽省会，在长三角实现了从“副中心”到“增长极”的跃升。2016年，《长江三角洲城市群发展规划》明确合肥为长三角城市群副中心城市，与杭州、南京比肩。2025年《长三角国土空间规划（2023-2035年）》发布，合肥被定位为“区域重要增长极”，合肥都市圈首次与沪宁杭甬四大都市圈并列，共同构成长三角“五大都市圈”，支撑世界级城市群建设。这意味着安徽不再仅仅是“被辐射”的对象，而是共同驱动长三角西翼的增长引擎。

而驱动这一引擎的核心动力，是近年来安徽崛起的新兴产业地标，在长三角产业版图中占据了不可替代的位置。

全国每出口4辆汽车，就有1辆是“安徽造”，汽车产量、新能源汽车产量、汽车出口量均位居全国第一；全球10%的笔记本电脑、20%的液晶显示屏、50%的光伏玻璃在安徽生产；全国每3台冰箱、4台洗衣机、5台空调就有1台是安徽制造……

这些现象级产业地标，创造了先进制造业集聚的“安徽现象”，不仅厚植了安徽的经济厚度，更为长三角打造世界级产业集群增添了强劲动能。

当然，“上进生”安徽的表现远不止于此，多维度的观察都指向同一个结论：安徽之于长三角，是增量，更是变量，正在悄然改写着长三角的整体叙事。

过去人们谈论长三角，言必称沪苏浙的“强”；如今越来越多的人开始讨论安徽的“快”与“新”。安徽的意义，不仅在于为长三角贡献了超过15%的经济总量，更在于它用“承东启西”的地理纵深，为长三角打开了向内陆辐射的战略扇面；用“异军突起”的新兴产业集群，为长三角产业链发展提供了韧性与活力。

这是安徽接续奋斗的必然，也是日复一日向长三角主动靠上去、全面融进去、深度嵌进去的结果。正如多位区域经济专家所言：没有与沪苏浙的深度绑定，就没有安徽现在的强烈关注度；没有长三角一体化国家战略的牵引，就没有安徽今天的现象级跃迁。

我们从一组数据来说。

“双向嵌入”

4654个，8555.1亿元。

这是2025年沪苏浙在安徽投资的在建亿元以上项目和实际到位资金，占省外投资项目到位资金的61%。其中，江苏位居第一，浙江第二，上海第三。

数字持续攀升的背后，是安徽与沪苏浙日益紧密的产业协作与深度绑定。这是看得见的红利，但数字背后，一场更深层的变革也在发生——安徽与沪苏浙的关系，正在从“梯度转移”迈向“共建生态”。

过去，人们谈及长三角产业协作，常以“梯度转移”来形容产业从东向西的自然流动，安徽更多扮演“承接者”的角色。但如今，安徽不再仅仅是沪苏浙产业外溢的“接收端”，而是在新能源汽车、新型显示、人工智能等产业新兴赛道上，与沪苏浙共同定义产业标准、共同编织产业集群，形成“双向嵌入”的产业生态。

什么叫“双向嵌入”？就是你的上游是我的下游，我的产品是你的部件，彼此嵌套。以新能源汽车为例，安徽聚集了奇瑞、蔚来、大众安徽、江淮、比亚迪等7家整车企业，以及超过3000家规模以上零部件企业。

但这些企业并非孤立存在——电池来自合肥国轩高科，而国轩的客户包括吉利汽车；电机来自苏州汇川，而汇川的研发中心在上海；智能座舱系统来自科大讯飞，讯飞的业务覆盖长三角所有整车厂。

这种“你中有我、我中有你”的格局，意味着安徽已经嵌入长三角产业链的核心环节，不再是传统印象中的“加工车间”，在长三角产业版图中的角色，悄然从“参与者”转向“共建者”。

沪皖共建长三角（广德）康养基地也是生动的缩影。作为深度融入长三角一体化发展国家战略的重大平台，沪皖正共建长三角（广德）康养基地，致力于打造一体化合作的标杆、全国康养产业发展的样板和世界级康养名城。

在这个过程中，安徽产业体系进一步迭代升级，集群成势新气象加速显现，与沪苏浙的产业协同也迈上了新台阶。

一个典型例证，便是新能源汽车领域的“4小时产业圈”：上海提供芯片、软件等构成汽车“大脑”，江苏供应动力电池，浙江提供一体化压铸机，安徽完成整车组装，三省一市各扬所长、相互赋能，共同推动产业高质量发展。

产业联盟的兴起，则为这种更高层次的协同提供了制度性注脚。这些年，为推动长三角产业链“组链、补链、固链、强链”，三省一市组建了数十个产业链联盟，其中不少由安徽企业牵头。比如，长三角人工智能产业链联盟由科大讯飞牵头。

从“点上突破”到“面上成势”，安徽与长三角的产业关系，已经写入了新的叙事逻辑，成为长三角一体化走向深水区的生动写照。

如果说产业嵌入是“表”，那么资本的涌动与科创的协同就是“里”——这是过去十年安徽融入长三角的另一大鲜明特征。

我们从长三角创投圈广为流传的一句“段子”说起。

“主动的创新生态共建者”

“半节高铁车厢里，都是去安徽的投资人。”一位上海VC机构的合伙人曾亲身经历：他乘坐高铁前往合肥，同排车厢里竟坐了不下五位投资圈同行，目的地无一例外——合肥。

投资人的嗅觉最为敏锐。过去，投资人的终点站多是上海、杭州、苏州等超大城市；如今，安徽的合肥、芜湖等地正成为投资地图上的高频目的地。数据显示，2025年，合肥共发生企业投融资事件489起，相比2024年上升16.7%，增幅高于上海（14.1%）、杭州（13.2%）、南京（6.7%）等城市。

在多年融入进程中，安徽主动投身资本市场建设，高标准建设合肥科创金融改革试验区、开展万名企业家培训、推出“迎客松计划”、建立“基金丛林”……，实现了从资本洼地到资本热土的华丽转身，在长三角资本版图中悄然崛起。截至2026年4月，安徽省境内A股上市公司总数达190家，居全国第七位。

就在2025年12月，一只规模471亿元的长三角创业投资引导基金落地安徽，汇聚沪苏浙皖9家国资力量，存续期长达20年，专注硬科技早期投资，搅动着长三角一池春水，成为国内投资圈大事。

如果说资本是“风向标”，那么安徽与沪苏浙的科创协同就是“压舱石”。十年间，安徽在长三角科创版图中的角色，经历了从“跟跑”到“并跑”再到局部“领跑”的跃迁。

这种跃迁，最直观地体现在“两心同创”上——合肥综合性国家科学中心与上海张江综合性国家科学中心携手共享，探路科技创新共同体建设。“合肥光源”和“上海光源”的强强联合，正是生动实践案例。

更重要的是，资本的流动也在加速这种协同的深化。2025年，长三角国家技术创新中心安徽工作正式启动，标志着长三角国创中心在深化区域协同创新、服务国家战略方面迈上新台阶。

这也揭示出，安徽已从“被动的科研资源提供者”转变为“主动的创新生态共建者”。一位上海技术转移机构负责人说：“安徽的产业基础好，我们的技术落地最快的地方就是安徽。”2024年，安徽吸纳沪苏浙技术合同成交额达1313.3亿元，增长23.7%。

在“资本+科创”双轮驱动下，安徽释放了创新生态的“热带雨林效应”。截至2025年底，安徽累计赋权职务科技成果2153项，成立或入股企业148家；科技型中小企业4.2万家、居全国第五，高新技术企业2.3万家、居全国第八，专精特新“小巨人”企业810家、居全国第七，独角兽企业18家、居全国第六。

从“资本洼地”到“资本热土”，从“跟跑者”到“并跑者”乃至局部“领跑者”——安徽在长三角的角色蝶变，正被投资人的一次次投注加码所见证，也被一次次跨区域的科技协同所书写。

但比资本与科技更深刻的，是制度融通。十年间，安徽与沪苏浙的制度对接，经历了从“硬联通”到“软联通”再到“心联通”的深化。

我们从一条地铁来说。

“硬联通、软联通、心联通”

4月22日，连接江苏南京与安徽马鞍山的跨省地铁——宁马线正式开通运营，一时间刷爆朋友圈。

作为国内首条跨省共建共管共运营的市域（郊）铁路，也是长三角一体化标志性工程，宁马线打通了南京与马鞍山快速通道，进一步拉近南京都市圈城市时空距离，加快要素流动与产业协同。

这是制度融通最温暖的注脚。制度融通，首先从“硬联通”破题。

2025年，长三角第一批省际“断头路”全部消除，“轨道上的长三角”跑出加速度。目前安徽高铁里程稳居长三角首位，合肥到南京50分钟，到上海杭州2小时。

交通一体化重塑了经济地理格局——过去，生产要素跨省流动成本高、效率低；现在，“断头路”打通后，人才、资本、信息等要素可以加速畅流。上海一位企业家说：“以前我们在安徽设厂，物流成本比在江苏高15%。现在高铁通了、高速连了，成本几乎拉平。”

紧接着是“软联通”。2026年5月，《促进长三角政务服务“一网通办”规定》正式施行，这是全国首部政务服务领域区域协同立法。截至目前，长三角“一网通办”平台已开通政务服务超300项，累计全程网办1532万件，服务1520万人次。在苏皖交界的“两省一街”综合服务中心，“进一扇门、交一套材料、办两省事”已成为常态。

最深刻的变化，是“心联通”——人的融合。

2020年，习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，强调要探索建立同长三角一体化发展相适应的干部交流机制。

会后，安徽主动选派优秀干部到沪苏浙跟班学习。一位参加过学习的干部说：“在苏州工业园区待了三个月，最大的收获不是学了多少具体做法，而是思维方式变了——从‘管’到‘服’，从‘审批’到‘赋能’。”过去五年，安徽共推出12批1181项对照学习沪苏浙创新政策和举措。这种“沉浸式学习”，正在从骨子里改变安徽干部的工作作风。

省际毗邻区的“化学反应”，更是生动。顶山—汊河、浦口—南谯、江宁—博望等新型功能区，正在成为跨省协同发展的“样板”。一位区域经济专家说：“长三角一体化的最高境界，不是把地图上的边界抹掉，而是让老百姓感觉不到边界的存在。”当边界在人们心中消融，长三角便真正走向深度融合。

回望过去十年安徽与沪苏浙深度绑定的历程，可以用三个关键词来概括：

一是乘势。安徽敏锐把握国家战略大势，始终将长三角一体化视作最大机遇和最大红利，借势而起、乘势而上，实现了战略位势的历史性进阶；二是做局。安徽系统布局产业、科创、制度多维融合，从“硬联通”到“软联通”再到“心联通”，构建起与沪苏浙深度嵌合的协同发展格局；三是干事。安徽各级干部善于抓机遇、奋发有为，以具体项目、务实举措推动一体化落地，展现了乘势而上的能力本领和强烈的担当精神。

而这一切的根本，得益于习近平总书记的亲切关怀——正是总书记的亲自推动，安徽全省域得以加入长三角，为安徽发展带来了最大机遇和最大红利。

十年之路已成过往，下一个十年，安徽能成为“优等生”吗？

答案正在书写！