阜宁何以“滤”尽天下

在盐城阜宁，一粒来自四十年前的产业种子，已长成覆盖神州、连通世界的参天大树。

滤料大道两旁，标准化厂房鳞次栉比、生产车间里的智能设备高速运转、研发中心内的科研人员潜心攻关、数字工厂的大屏上数据流实时跳动……

如今的阜宁，拥有全国唯一的环保滤料智能制造试点示范园区，集聚各类滤料企业200余家，规上企业达69家，年开票销售规模超80亿元，产品远销17个国家和地区，国内市场占有率突破60%，摘下“中国环保滤料产业基地”“中国环保滤料名镇”等金字招牌，写下了“阜宁滤料甲天下”的产业传奇。

“滤料甲天下”，阜宁做对了什么？

从一块滤布到产业集群

阜宁环保滤料产业的萌芽，始于改革开放初期一次偶然的探索。

彼时，板湖镇纺织三厂的工人从河北带回了阜宁第一块工业滤布，让敏锐的阜宁人嗅到了环保滤料市场的潜在机遇，就此开启了长达十余年的滤布代理销售之路。他们凭借一股闯劲，走遍全国，为后续产业发展积累了宝贵的市场资源和行业经验。

20世纪90年代，阜宁第一家环保滤料实体企业——阜宁星光布业厂成立，实现了从商贸代理到自主制造的第一次跨越，标志着阜宁环保滤料产业正式迈入实体化发展阶段。

然而创业维艰：早期以家庭作坊为主，设备简陋、工艺单一，产品多集中于低端滤布，同质化竞争激烈。内卷与环保政策收紧的双重压力，曾让行业一度陷入低谷，不少企业黯然退场。

但总有人选择坚守，一批从业者主动外出学习技术、引进设备、改进工艺，并尝试抱团取暖，整合资源扩大生产规模。

转机出现在2003年——阜宁环保滤料产业园正式成立，成为产业命运的转折点。近百家企业相继集聚，上下游配套快速完善，产业从此驶入集群发展的快车道，完成了从分散作坊到初具规模产业的涅槃，让“阜宁滤料”的名号开始在全国市场流传。

产业的高质量发展，离不开集群化效应和完整产业链的支撑。

通过高起点规划建设专业园区，阜宁聚焦全产业链布局，已构建起协同、开放、完整的产业生态系统。

阜宁形成了阜城、板湖、经济开发区3个环保滤料产业矩阵，打造出从原料纤维、基布、膜材料到各类滤袋、配件，再到滤袋回收及大型除尘装备、数智运维系统的全国最长、最完整的环保滤料产业链，实现了“原料－制造－检测－服务”的园区内闭环。目前，园区集聚企业200余家，带动就业2万余人，规上企业69家，企业间形成了高度的分工协作，让每个企业都能聚焦核心领域深耕细作。

完善的科创与服务载体，为产业集群提供了坚实支撑。阜宁整合资源，建成了国家级研发中心、国家级检测中心、国家级培训中心、国家级展览（大数据）中心四大国家级服务中心，并实体化运作清华大学大气污染物与温室气体协同控制国家工程研究中心阜宁分中心、环保新材料创新研究院等高端平台。

清华大学（阜宁）大气污染物与温室气体协同控制国家工程研究中心更是成为产业发展的“最强大脑”，集聚了以李俊华院士为首的顶尖团队，成功研发出金属粉末烧结滤料、除尘脱硝一体化滤袋等一批高附加值尖端产品，其中部分高端材料每立方米售价可达数十万元，持续为产业注入创新活水。同时，企业在家门口即可获得权威检测与研发支持，大幅缩短了市场准入时间。

阜宁还通过打造特色品牌、规范行业秩序，不断提升集群影响力与话语权。连续9年举办全国行业论坛，创成中国（阜宁）滤料节等四大品牌活动；制定全国滤料行业首个自律公约《阜城公约》，引导企业从“拼价格”转向“拼质量、拼标准”。如今，阜宁环保滤料产业园已跻身全国纺织行业十大特色产业集群，拥有3个中国驰名商标，“阜宁滤料”已成为高品质滤料的代名词，产品国内市场占有率超60%，远销全球17个国家和地区。

科技赋能“智改数转”

随着国家环保要求持续提高，数字技术快速发展，滤料产业的发展逻辑发生根本转变，单纯依靠规模扩张和成本优势的发展模式难以为继，转型升级成为阜宁滤料产业的必然选择。

阜宁立足产业基础，坚持以科技创新推动产业创新，以智能化改造、数字化转型、网络化联接为抓手，大力推进“智改数转网联”和数实融合创新，推动环保滤料产业从规模领先向科技领航跨越，为产业发展注入了不竭的新质生产力。

龙头企业的率先突破，成为阜宁滤料产业升级的“排头兵”。

江苏蓝天环保集团积极拥抱数字化，打造行业标杆“智维工业互联网平台”，建成数字孪生工厂，成为盐城首家省级工业互联网平台与行业首家5G运维企业。在其工厂，一块巨型监测大屏实时显示着生产工序数据和千里之外钢铁厂除尘设备的运行状态，工人可根据系统预警及时检修设备，还能一键调用历史最优参数设定生产条件。通过融合5G、AI等前沿技术，蓝天环保集团工程烟气除尘过滤精度显著优于国标，生产能耗降低18%。

如今，蓝天环保已成功从滤料生产商转型为环保装备设计、运维服务商，其智维平台服务收入占比高达60%。2024年，蓝天环保集团“钢铁行业减污协同降碳数智化运维”项目入选工信部工业互联网试点示范，生动诠释了从“卖产品”到“卖服务”的价值跃迁。

江苏东方滤袋公司以技改驱动创新。二十余年来，公司累计引进德国奥特发、高速针刺机等10余条国际顶尖生产线，大幅提升产品工艺与性能。其新建的PTFE生产线，将粉料含水率控制在极低的0.04%以下，实现了高效、稳定、绿色的高品质生产。目前，东方滤袋已拥有超百项专利，参与制定9项国标及行标，年产能达1200万平方米，市场占有率约20%，关键制造技术稳居国内领先地位。

在龙头企业的带动下，阜宁更多滤料企业走出了各具特色的创新之路。江苏康隆迪超净科技有限公司聚焦PTFE滤袋全链生产，从原料配方到覆膜工艺、缝纫成型全程自主把控，拥有专利38项，成为国内PTFE滤袋领域标杆企业，产品远销70多个国家和地区；江苏恒生环保科技有限公司补齐了阜宁滤料产业的基布短板，引进高速剑杆机等先进设备，年产基布3000多万平方米，位列行业之首；江苏东旺环保科技有限公司投用双主轴摇臂式针刺机生产线，针频较传统设备提高50%，产能提升30%以上，成为高端滤料领域的新锐力量；江苏巨之澜科技有限公司依托浙江大学黄小军教授及其分离膜研发团队的技术支撑，突破行业技术壁垒，成为全球一流的分离膜生产制造商。

技术创新的持续突破，不断拓宽着阜宁滤料产业的发展边界。阜宁引导企业攻克过滤与分离技术瓶颈，在高效膜材料、陶瓷滤料、金属滤料等特种滤料领域持续突破，形成超滤、纳滤、无碱和反渗透膜等核心技术优势，产品从传统工业滤料向汽车、医疗用无纺布及民用滤料拓展，从单一除尘滤料向除尘脱硝一体化滤料升级。截至2024年，阜宁滤料产业拥有国家高新技术企业54家、发明专利90多项，制定行业标准16项，实施科技成果转化项目12个、国家星火计划项目3个，在高端滤料领域的技术优势持续巩固。

人才与政策双向发力

一个产业的持续成长壮大，离不开人才的核心支撑和优质的营商环境保障。

阜宁始终坚持“人才先行、政策护航”的发展理念，不断完善人才引育留用机制，优化营商环境，打通束缚产业发展的堵点，为环保滤料产业高质量发展提供了强有力的人才保障和政策支撑。

围绕环保滤料产业转型升级需求，阜宁构建起“引育结合、校企联动”的人才培养体系。

一方面，通过名校优生“汇盐行动”大力引进高层次人才，出台重磅奖励政策，对知识产权和核心技术达到国内一流的创业类人才项目最高给予500万元资助，创新类人才项目给予30万—100万元资助，全职创新的资助上限提高50%；先后引进东华大学、武汉纺织大学等高校行业高层次人才，为产业培养专业人才400多名。

另一方面，深化校企合作，搭建产学研合作平台，与南通大学联合建立阜宁环保滤料研究中心，与浙江大学、清华大学等高校开展深度技术合作，让高校的科研优势与阜宁的产业优势深度融合。同时，阜宁注重本土人才培育，引导企业实现管理层年轻化、专业化、知识化，鼓励引入职业经理人，破解家族企业发展困局，一批“厂二代”接过产业发展接力棒，在智能制造、技术创新领域展现新作为，形成了“产业吸引人才，人才引领产业”的良性循环。

政策赋能则为产业发展营造了一流的营商环境。阜宁坚持“工业主导、项目为王”，围绕构建一流营商环境，不断优化机制、政策、资金等要素供给，全力扶持企业从生产型向服务型转变。总投资10亿元的江苏雨轩复合新材料有限公司项目加速推进，即将投产运行，为阜宁环保滤料产业链补齐了滤袋回收再利用、数智运维系统等关键环节；政府牵头推动的原料集体采购模式，大幅降低了企业的原材料成本；数字化全覆盖和MS系统互联，保障了企业的终端市场利益，帮助企业积极抢占市场。同时，阜宁针对产业发展需求，建设了数十家研究、检测平台，如中国滤料研发共享中心、中国滤料检测校准中心等，为企业提供全方位的技术支持和服务保障，让产业发展之路更加通畅。

从一块滤布到百亿集群，从低端加工到科技领航，从家庭小作坊到全国产业标杆，四十年的发展，阜宁环保滤料产业走出了一条具有县域特色的产业高质量发展之路，成为守护碧水蓝天的“主力军”，在绿色低碳发展的道路上，不断书写“阜宁滤料甲天下”的精彩新篇章。

站在新的发展起点，阜宁锚定“十五五”产业发展新蓝图，制定了清晰的发展目标，正以绵绵用力、久久为功的韧劲，续写阜宁滤料产业的新传奇。

（作者系本刊特约撰稿人）